高速公路为何要收费

　　高速公路为何要收费

　　自从1988年10月第一条短程高速公路——沪嘉高速公路建成通车以来，我国开启了一个高速公路建设的新时代。高速公路的通行收费制度与高速公路的建设同时孕育而生，也随着高速公路的大力建设逐步延伸开来。迄今，中国高速公路收费制度已走过了20多年。

　　为什么高速公路要收取通行费？9月24日，河南大学经济学院副教授陈家涛认为，原因有以下4个方面：

　　第一，高速公路的建设需要国家投入大量资金，对建成的高速公路收费，有利于国家回笼投资，集聚更多的建设资金。

　　第二，由于国家建设资金相对紧张，需要众多私人投资者参与到高速公路的建设中，高速公路收费可以使这些私人投资者获得投资回报，从而调动其参与高速公路建设的积极性，以弥补国家建设资金的不足。

　　第三，高速公路作为政府为社会提供的一种公共服务产品，在事实上并非全体社会成员都是这种服务产品的接受者，接受这种服务产品的只是部分社会成员。如果高速公路不收费，实际上就成了利用国家公共财力为部分社会成员提供免费服务，这对没有享受到服务的那部分社会成员来说是不公平的。

　　第四，从实践来看，即便是政府财力较为雄厚的发达国家，诸如美国、英国、德国、意大利、日本等国家也是实行高速公路收费制度的。

　　“起初，高速公路收取通行费有力地促进了中国的经济发展。”陈家涛说，由于收费公路的存在，使得公路成本回收期长的弊端得以弥补，能够比较快地收回成本，并转投到新的高速公路建设中，使高速公路滚动发展。在不到30年里，中国从没有高速公路，到跃升至世界第二，走过了发达国家近60年的发展里程。“贷款修路，收费还贷”模式对于中国公路的快速发展确实起到了重要的推动作用。