数百亿元构建中国“水专项”治理体系

　　去年底的国务院常务会议审议并原则通过水体污染控制与治理等3个科技重大专项实施方案（以下简称“水专项”），这标志着“水专项”的正式启动。“水专项”是新中国成立以来，中国首次推出以科技创新为先导，旨在为国家水体污染控制与治理提供全面技术支撑的重大科技专项，是国家中长期规划纲要确定的16个国家科技重大专项之一，将重点围绕“三河、三湖、一江、一库”，集中攻克一批节能减排迫切需要解决的水污染防治关键技术，为实现节能减排目标和改善重点流域水环境质量提供技术支撑。

　　据悉，“水专项”实施过程从2008年至2020年，历时13年。项目研究内容主要涉及湖泊、河流、饮用水、城市、监控预警、战略政策等6大方面。专项突出三个重点，一是饮用水安全，二是流域性环境治理，三是城市水污染治理。专项要围绕国家环保目标，通过研究，提出解决中国水环境问题的战略思路和技术措施，为改善中国水环境质量、确保饮用水安全提供技术支撑。要通过实施重大专项，实现科技发展的局部跃升和突破，带动相关领域技术水平的整体提升和环境治理的跨越式发展。要找出水污染对经济、社会发展的主要制约因素，基本阐明中国区域性、流域性重大水环境问题形成的机理和机制，以解决关键技术为核心，攻克一批具有全局性、带动性的饮用水安全保障技术、水污染治理关键共性技术，并通过开展工业废水治理技术研发与示范，开展区域、流域水污染治理技术集成与示范，全面推进水污染的防治工作。

　　环保总局有关人士说，当前我国在环境技术管理方面相对薄弱，尚未形成完整的、科学的、系统的环境技术管理体系。虽然近10年来，我国环境污染治理的投入不断增加，但是，大量的投资并未达到相应的环境效益，污染治理设施建了不少，能稳定达标运行的却不多，治污企业找不到有效的最佳环保技术，各级环保部门在环境管理和环保设施建设的决策和监督执法中缺乏技术依据，难以实现科学管理。

　　“十一五”期间，建设部将会同相关部委共同实施“水体污染控制与治理”国家科技重大专项，水专项目标定位于为水环境改善、水体污染物减排和饮用水安全保障提供强有力的科技支撑，将水专项实施任务与国家重点污染治理工程和流域水污染治理规划有机衔接，与地方治污工作密切结合，紧扣《纲要》要求，精心组织，周密部署，合力推进，积极推动专项的启动。

　　经国务院批准，水专项由环保总局和建设部牵头组织实施。环保总局领导表示，将抓紧组织实施，建立有效的组织管理体系，发挥各参与实施部门的优势与作用，协作治污，统一治污，确保重大专项顺利实施。地方政府也表示将积极配合好水专项的启动工作。江苏省环保厅有关人士说，太湖治理是水专项的重点项目之一，江苏省将积极配合水专项太湖项目在江苏的组织实施工作，从机构设置、资金、人员、地方示范工程等方面落实好各项配套条件。