南京水电气将集体涨价 城市水价超过3元

在刚刚过去的2009年，房价飞涨的速度令人咋舌，今年呢？房价还会不会涨？水电气的价格要不要调整？看病、上学的费用有没有可能下降？这些民生价格问题在昨天的全省价格工作会议上都提到了，一起来看看吧，就算是要涨价，也提前有个心理准备。

水价

没涨完的今年将一步涨到位

[任务]

各地要尽快落实“十一五”水价改革方案，按计划调整污水处理费、水资源费标准。加快推行居民阶梯式水价，促进节约用水。开展水利工程供水成本测算，做好水利工程水价调整准备工作。

[解读]

今年是“十一五”的最后一年，各市的水价也将在今年把没有“涨到位”的空间“涨完”。去年，各市纷纷进行水价听证、调整，南京民用水价从每吨2.50元涨到2.80元；无锡、镇江民用水价分别从2.57元涨到3.2元、从2.63元涨到3.05元……而根据“十一五”水价调整方案，除了无锡已经一次涨“到位”外，大多数城市还有上涨空间：南京民用水价将涨到每吨3.1元，镇江将涨到3.35元，常州将涨到3.07元……这样来看，南京今年的民用水价还将上涨0.3元，镇江也将有0.3元的调整，其他城市也有几毛钱的上涨幅度。

居民阶梯式水价，南京、无锡已经实行有一段时间，常州、南通、扬州、镇江等也在近期加入了阶梯式水价的行列，其他未实行的城市今年也将陆续向南京、无锡等“看齐”。

电价

今年适当调整民用电价

[任务]

积极理顺上网电价，适当调整居民生活用电价格。运用价格杠杆支持光伏发电等新能源产业发展，争取对掺烧生物质的发电企业实行单独价格政策。

[解读]

民用电价格是政府价格听证目录内的项目，如果要调整的话必须召开听证会才能确定。省物价局对今年的电价已经定下“适当调整”的基调，至于调多少、什么时候调，目前还没有消息，不过有一点肯定的是，在上网电价和销售电价双双上调的趋势下，民用电价调整已经箭在弦上，尤其是江苏的居民用电价格，几乎十年没有明显调整，最近的一次细微调整也早在2006年，居民生活用电价格上调了0.83分钱。

如果举行价格听证会，另一个关注的问题就是阶梯式电价，已经有一些省份先行推行阶梯电价鼓励节约用电，而江苏采取的是峰谷电价，要不要“推翻”现在的方式改为阶梯电价，在昨天的工作会议中没有提及。但南京市物价局局长钱平桃就表示，今年要对阶梯式电价进行详细论证，不能把阶梯电价同涨价简单挂起钩来，要兼顾低收入群体、一般群体、消耗过大的群体利益，否则只能是“便宜”了垄断企业。

气价

天然气调价最多一年一次

[任务]

完善天然气和成品油价格改革方案。改革天然气价格管理体制，建立天然气产销价格联动机制。

[解读]

同样是用气，但是用管道液化气、瓶装液化气、天然气的“价格待遇”就很不相同。以南京为例，民用瓶装液化气的价格实行“气价联动”，每月一调；管道液化气以半年为一个联动周期；相比前两者，天然气的“待遇”就差多了，从2004年天然气进入南京，民用气的价格一直没有调整过，到现在还是2.2元/立方米，一到冬天就会出现“气荒”。有人认为，这是天然气企业对价格不满“无言的抗议”。在这次的全省价格工作会议上，终于有明确的信息了：天然气价格管理体制要改革。记者还了解到，已经拟出的《江苏省管道天然气价格管理办法（讨论稿）》，其中表示“建立天然气销售价格与上游天然气出厂价格、管道运输价格联动机制；居民天然气销售价格，调整周期不低于一年。”当然，这要召开价格听证会。

管理体制改革，势必会牵动天然气价格的变化，天然气涨价的预期也很强烈。另外，多个城市很可能要推出阶梯式气价。扬州市物价局在去年一次会议上就曾明确推行阶梯式气价的改革方向。南京也在对阶梯式气价进行论证、调研。

医价

药事服务费今年试点

[任务]

深化医疗服务价格改革，结构性调整部分医疗服务价格，降低部分检查、检验项目价格，适当调整劳务性成本比重大、现行标准偏低的医疗服务价格。开展增设药事服务费政策研究与试点工作，加强对医用耗材及医用器械价格管理。

做好国家和省调整、新增医保目录的药品价格制定和国家基本药物价格管理工作，完善药品差比价管理办法，探索放开药品价格监管方式，规范市场调节价格药品的定价行为。

[解读]

前不久，江苏省物价局公布了《深化药品和医疗服务价格改革的意见》，意见中对老百姓关心的药事服务费怎么收、收多少仍未给出答案，而今年将开展增设药事服务费的政策研究和试点，虽然是试点，也会让老百姓心中有个数了。

另外，记者了解到，对于医疗服务价格，并不是一味降低，拟提高部分偏低的、体现医护人员技术劳务价值的基础医疗、护理及中医价格，而对部分偏高的检验项目及大型设备检查治疗价格要降低；还将研究、探索加强医用材料及器械价格监管办法，有可能推进医用材料及器械集中采购。