建设“中国水城”是应时而动顺势而为

　　南宁自古以来被喻为“绿水绕城”“绿水嵌城”“绿水融城”，邕城市民素来依水而居，依水而生。2009年6月，自治区首次提出南宁要打造“中国水城”;同年11月，建设“中国水城”的重要组成部分南湖—竹排冲水系环境综合整治工程正式动工，“中国水城”建设进入实质性阶段。

　　如今，“中国水城”的画卷正在描绘，11年后，至2020年，古城邕州将变成一座“水畅、水清、岸绿、景美”的滨水生态城市。

　　继“中国绿城”成为南宁的靓丽名片后，南宁市大胆实施“中国水城”的规划建设，提出“打造双城形象”——建设“中国绿城”和“中国水城”。这一构想是否可行?打造“中国水城”南宁有何有利条件?建设“中国水城”对南宁经济社会发展有何重要意义?记者近日就此采访了《南宁市建设“中国水城”对策研究》课题调研组组长——市社科院社会发展研究所所长钟柳红，他向记者一一解读了南宁市建设“中国水城”的现实基础和重要意义。

　　水城建设基础已经具备

　　“与国内其他城市相比，南宁市就水的可用性而言是得天独厚的。”钟柳红说，南宁市水系发达，水资源较为丰富。邕江与其众多支流及周边水库、池塘以及地下水构成了以邕江为主干的庞大水系网络。邕江沿线地区由于独特的水体岸线以及丘陵坡地等自然条件，形成梯级水库，上游水库能够很好地给下游进行补水。从目前来看，南宁的水源优势是国内一流的。同时，市区内湖泊较多，其中面积较大的是南湖和相思湖，水库资源丰富，有大、中、小型水库779座，与邕江共同构成了南宁市的“水网骨架”，这是建设“中国水城”的第一大有利条件。

　　除了拥有丰富的水资源外，南宁面临的发展机遇也成为建设“中国水城”的又一助力。当前，广西北部湾经济区开放开发、多区域合作、建设区域性国际城市和广西“首善之区”是南宁市面临的重要发展机遇。未来南宁市建设区域性国际城市的空间机构，应该从目前以埌东为中心的“南湖时代”真正走向以邕江为轴心的“邕江时代”，打造“国际性滨水城市”。

　　此外，近年来，南宁市财政质量逐步好转，全市经济运行保持生产平稳、增速加快、结构改善的良好发展态势，这些都为推进“中国水城”的建设奠定了较为雄厚的经济基础。

　　推动城市发展战略实现的助推器

　　“建设‘中国水城’将成为大力推动区域性国际城市和广西‘首善之区’建设的助推器。”钟柳红谈道，对南宁市来说，建设区域性国际城市不仅要求其在政治、经济、金融及文化领域内可以发挥辐射和带动作用，而且要求其在城市生态和人文环境方面也应该具有自己的独特优势，在建设现代化宜居城市方面也要发挥积极作用。

　　通过打造“中国水城“，南宁市可以充分发挥城市水利在城市建设、生态环境建设、文化内涵发挥和旅游资源开发等方面的综合功能，把城市水利融入大城建，形成具有独特的水文化，同时拥有秀丽风光、浓郁民族文化风情、鲜明时代风貌的人文和生态风情，大力推动区域性国际城市和广西“首善之区”的建设步伐。

　　把水资源化为发展的资源

　　“水资源优势可以成为南宁市破解当前发展难题，实现经济又好又快发展的一条高速通道。”钟柳红认为，通过打造“中国水城”这一城市品牌，不仅为南宁市提供一个地域性、全国性乃至全球性的地理定位、文化定位和市场定位，还会直接提高城市品牌和知名度，为南宁走出广西，走向全国，面向世界打下坚实的基础，让更多人了解南宁、关注南宁、走进南宁，形成一个发展平台，有了这个平台，资本、技术、人才等各种生产要素就会汇聚而来，形成“洼地效应”，从而强力推动南宁经济的快速发展。

　　通过“中国水城”建设，除了可以改善南宁市的投资环境，吸引更多外商前来投资外，还可以充分利用优越的生态资源，加快建设服务产业，培育主导产业，利用一条龙服务建设高水平的旅游休闲产业，实现整个经济结构的提升。

　　水与绿让城市更宜居

　　“中国水城”的建设是南宁市继“中国绿城”之后的又一张城市名片，在“中国水城”的建设中，通过对城区水环境的治理，南宁无疑将变得更美、更宜居。

　　在调研中，专家们提出，近年来，虽然在“中国绿城”建设方面，南宁市取得了很大成就，但对于整个城市生态文明来说，单一靠一个“绿”显然存在着局限性和被动性。而建设“中国水城”，“绿”上加“水”，不但可以借此改变南宁市的生态环境，不断提高城市可持续发展的能力和基础，还可以与“中国绿城”建设相互促进，实现城市绿和水的完美结合，促进城市生态系统的良性循环，尽早将南宁市打造成为“水流城中”“城映绿下”“水绿相间”的“楼台亭榭”之城。

　　水城建设带来城市功能的提升

　　“水城建设的过程，是一个不断提升和改善的过程，也是对城市水资源进行利用和保护、对水生态进行维护，对水景观进行设计，对水文化进行挖掘以及对水经济进行开发的过程。”钟柳红说，随着水城建设的推进，南宁市的生态资源将会得到保护和改善，生物多样化的生态走廊得以成功打造;城市人居环境将会得到明显改观，市民生活环境、生活质量都会得到提高，排水系统得到完善，用水安全得到保证，宜居型城市的特性得到更充分的体现;“水”“绿”“城”交融共依、和谐共生的生态城市格局逐步形成;以城市水景风貌、历史文化与少数民族风情为依托，融入休闲文化娱乐活动，并与沿岸特色景观、游憩相结合的旅游休闲及其相关配套产业得到快速发展，主导产业得以培育，整个城市的经济结构实现全面提升，城市功能和城市品质的首位度也将大大提升;以满足交通组织、景观和游憩需要为目的，以城市水陆交通便捷互换为实现形式的路网网络逐步形成等等。届时，南宁市的城市生态环境结构、空间结构、经济结构等将会得到明显优化，城市在经济、政治、文化及社会活动等方面的功能也会得到提升。

　　钟柳红评价说，南宁市建设“中国水城”是应时而动、顺势而为的结果，建设“中国水城”应该说功在当代，利在千秋。对于最终“中国水城”建设应当达到怎样的目标，钟柳红认为，在规划建设的过程当中，还必须坚持以人为本，做到还水于民、还绿于民，把湖和绿变成公共享受的空间，以老百姓欢迎不欢迎、是不是老百姓在享用这些作为衡量水城规划建设的标准，只有朝着这些方向去努力，一个魅力无限并为民所爱、为民所享的“中国水城”，就能在不久的将来，展现在世人面前，“中国水城”与“中国绿城”将比翼双飞，相得益彰。