企业创造的矿业农庄获两位副总理批示
摘要: 据了解，由河南企业创造的“矿业农庄”模式，在今年8月份曾获回良玉、张德江两位副总理批示，昨日与会的专家纷纷表示，要巩固和提升“矿业农庄”建设成果，用这种符合“三化”协调发展的新路子，助推中原经济区建设 ...
| 据了解，由河南企业创造的“矿业农庄”模式，在今年8月份曾获回良玉、张德江两位副总理批示，昨日与会的专家纷纷表示，要巩固和提升“矿业农庄”建设成果，用这种符合“三化”协调发展的新路子，助推中原经济区建设。 【意义重大】 “河南尝试”创造矿业发展新模式 2008年，由河南超越企业集团以全新理念投资建设的新型煤矿王家岭新井，在安阳市龙安区龙泉镇九堰村开建。此举标志着“矿业农庄”项目进入实施阶段。 据介绍，“矿业农庄”以矿业企业和矿区农民作为平等主体，本着自愿互利的原则，以资源、资产、资本为纽带，以合作为基本形式，以培训为主要手段，实现股东、工人、农民等多种身份为一体，作出了矿业发展的有益尝试。 在昨日的论坛上，中国生产力学会发布了“矿业农庄”研究课题成果，国务院发展研究中心研究员、中国生产力学会副会长李泊溪，河南省政府发展研究中心副主任、中原经济区研究会会长欧继中等多位国内及省内专家，以“矿业农庄”与中原经济区建设为主题发表了主旨演讲。与会专家深刻总结了“矿业农庄”对于落实科学发展观，大力转变发展方式的新鲜经验，系统阐述了“矿业农庄”发展模式对于助推中原经济区“三化”建设进程的促进作用和借鉴意义。与会专家一致认为，“矿业农庄”发展模式为中原经济区新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化的协调发展探索了实践路径，必将在中原经济区建设和发展史上留下浓重的一笔。今天，与会专家和各级领导将再赴“矿业农庄”项目现场实地参观指导，并对项目建设提出具体的建设性意见。新华社、人民日报、中央人民广播电台、中国新闻社、光明日报、中国青年报等20余家中央和省内媒体将全程跟踪报道。 【发展背景】 传统模式倒逼开辟发展新途径 河南有不少因矿产资源而兴起的城市，因为这些地下的资源，这些城市的矿业经济快速发展，为当地经济发展作出了巨大贡献。然而，在矿区经济发展的同时，多种社会矛盾变得不可调和。 采矿挖空了地下的资源，必然带来地面沉降、地下水位上涨，很多矿区甚至会导致房子产生裂缝成为危房，影响当地居民的生活。采矿还会带来“三废”排放问题，污染当地的环境，引起农业减产等一系列问题。 一个地方的矿业资源开采完，破坏的生态环境严重影响居民生活，地方政府又不得不投入巨资改善生态环境。同时，失地农民在矿区开采完成后，也面临着就业、安置等方面的社会问题，严重影响了工农关系、城乡关系，制约了经济的可持续发展。 正在基于这种原因，超越集团开始探索新的矿业发展路子。按照规划，当地农民的土地流转给“矿业农庄”后，保证每年每亩地有500元的稳定收入。每天该村有200多人在“矿业农庄”内上班，每人每月2000元的保障性收入，全村人均年收入达5000元以上。同时，还带动机修、配件、运输、餐饮、超市等三产服务业发展。 “矿业农庄”设计师李培铨介绍，“矿业农庄”就是把矿区建设成具有循环经济特征的生态型城镇，兼顾矿业与农业、矿山与农村、矿工与农民、企业与社区等多边利益关系，以达到协调、发展、共赢、和谐的一种新型的经济组织形式。在现实中运用三种实现方式：一是合资，即在“矿业农庄”的核心区，围绕有关循环经济项目有选择地与村集体合资，带动村集体经济和农业发展；二是合作，即与“矿业农庄”周边的村集体合作组建多种形式的经济组织，共同参与生态农业和农产品深加工，从事基础设施建设，带动农村面貌改观；三是培训，即通过建设培训基地和请专家的方式，对矿区周边农村的农民提供免费实用的职业技能培训，提高其就业能力，促进身份转化。 【国家关注】 两位副总理批示“矿业农庄” “矿业农庄”在“三化”协调可持续发展上的尝试，进行不久就引起了中国生产力学会的注意。 今年5月份，经过一年多时间的专家调研，中国生产力学会发表了《我国煤炭企业建设和谐矿区模式探索——河南超越集团‘矿业农庄’模式案例研究》课题报告。6月23日，该报告在北京通过专家终审。 8月10日，中国生产力学会将这一成果呈送国务院副总理回良玉、张德江，两位副总理分别于8月10日和8月11日作出批示，国务院副秘书长丁学东批转中农办、发改委、财政部、国土部、环保部、农业部等部门阅研。 十届全国人大法律委员会副主任委员、中国生产力学会会长王茂林认为，“矿业农庄”以转变企业生产经营方式和经济增长方式为着手点，大力打造和谐矿区，坚持在促进集团快速发展的同时兼顾矿业与农业、矿山与农村、矿工与农民、企业与社区等多边关系，实现了工农结合、城乡结合、经济社会统筹，把矿区建设成了具有循环经济特征的生态型城镇。 |
