一揽子中小企业扶持政策箭在弦上
民营经济遭遇“寒流”，中小企业如履薄冰。在经历了2011年的那些折腾和纠结之后，2012年伊始，利好已经初见端倪。 1月11日，中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙在2011年~2012年中国民营经济发展形势分析会上表示，当前中小企业发展面临诸多困难，今年我国将开展中小企业服务年活动，以支持创新型、劳动密集型特别是小型和微型企业为重点，进一步出台扶持中、小、微型企业发展的一揽子工作意见，完善落实扶持政策，加强引导，改进服务，不断改善中小企业的发展环境。 成则兴，败则衰。这条亘古不变的箴言对于中小企业而言，在当下也具有更加深远的意义。中小企业服务年活动的开展和财税、金融部门的一系列动作，使一揽子中小企业扶持政策已是箭在弦上，不得不发。 民营经济形势比2008年严峻 刚刚过去的2011年，对于中小企业来说可谓艰难重重。从年初的原材料价格上涨到民间借贷危机的恶化，跑路的中小企业老板不断出现在人们的视线中。中小企业恶劣的生存环境又一次暴露无遗。 对此，北京大学教授、著名经济学家厉以宁忧虑重重。他认为，当前民营经济面临的形势比2008年国际金融风暴肆虐时更为复杂严峻，这个情况是以前没有遇到过的。“当时没有欧债危机，而现在欧债危机不见好转，欧盟又是我国重要的出口市场。”厉以宁指出。 在全哲洙看来，中小企业量大面广，且本小利薄，经不起危机的冲击。因此，在发展中遇到了生产经营成本高、税费高、融资难、招工难等诸多挑战。 不仅如此，厉以宁还分析，2008年第四季度还没有出现通货膨胀，现在CPI（消费者价格指数）增速虽然稳中有降，但仍在高位运行，下一阶段的通货膨胀形势还很难说。 另外，当时成本上升压力并不明显，人民币升值压力也没有现在这么大。更关键的是，当时民营企业不像现在受银根紧缩政策影响这么大。 扶持中小企业 激发内生动力 在稳增长、调结构目标之下，中小企业发展将成为我国经济平稳健康增长重要的内生动力之一，其面临的种种难题也备受关注。 国务院发展研究中心副主任侯云春指出：“今年经济增长的动力从哪里来？我认为很大程度上要靠支持、帮助、促进中小企业发展。” 侯云春进一步分析称，在今年拉动经济增长的三大需求中，消费基本维持常态；受全球经济复苏乏力拖累，外需增幅减缓，出口有可能下降5个~8个百分点；固定资产投资增幅也可能减缓。在此背景下，中小企业发展将成为我国经济平稳健康增长重要的内生动力之一。 眼下，利好已经初见端倪。去年12月中旬召开的中央经济工作会议提出，要完善结构性减税政策，为中小企业减负。工信部也曾透露，今年上半年，国家将出台一揽子中小企业扶持政策。日前召开的中央金融工作会议更是强调，要加快发展民营经济，支持中小企业发展。 对于长期陷于焦灼状态的中小企业而言，“春天”不再遥远。 |
