藏北儿女意气风发 奋勇向前
摘要: 在自治区第七次党代会确定的目标任务的指引下，藏北儿女意气风发，奋勇向前：地区生产总值突破50亿元，农牧民人均纯收入突破4000元，城镇居民人居可支配收入突破13000元，财政收入突破2亿元，这一连串的突破，标志着 ...
| 在自治区第七次党代会确定的目标任务的指引下，藏北儿女意气风发，奋勇向前：地区生产总值突破50亿元，农牧民人均纯收入突破4000元，城镇居民人居可支配收入突破13000元，财政收入突破2亿元，这一连串的突破，标志着那曲地区经济社会发展再上新台阶。 坚持好中求快，这是持续发展的5年 加快发展，缩短与其他地区的差距，是藏北人民长期的企盼。 面对复杂多变的社会局势和艰巨繁重的经济发展任务，在自治区党委、政府的正确领导下，那曲地委、行署深入贯彻落实科学发展观，坚持中央关于新时期西藏工作指导思想和方针政策，强化措施、狠抓落实、开拓进取，大力推动各项工作的开展。基础设施建设、特色产业建设、草原城市建设以及防减灾体系建设、生态环境保护与建设等大力实施，一出出加快发展、持续发展的好戏，在藏北草原拉开大幕。 “那曲起步晚但不等于起点低，底子薄不等于基础差”。那曲地区大力加强基础设施建设，通过不断提高项目建设质量和效益，使那曲的发展不仅实现了量的新积累，更实现了质的新跨越。2009年，具有战略全局意义的青藏铁路那曲物流中心竣工运营，黑昌公路那曲段改扩建工程提前开工。今年，那狮油路供加至班戈德保段和那曲至嘉黎县油路相继开工，藏北东西大通道将全面贯通；藏中电网延伸至班戈、比如、索县、巴青和嘉黎县重大能源工程即将上马，制约那曲发展的瓶颈一一被打破。 拉长发展的“短腿”，把狠抓防减灾体系和牧业产业化示范点建设摆在更加突出的位置。2008年，那曲地区《关于加快农牧民专业合作经济组织发展，促进农牧业产业化示范点建设的意见》出台。2009年，《那曲地区草原生态畜牧业防减灾体系》总体规划经自治区人民政府第21次常务会议原则通过，进一步加快了牧业发展方式的转变，推动了传统牧业向现代牧业的转型。目前，全地区农牧民专业经济合作组织从2007年的124家发展到目前的259家，合作组织在推动农牧区经济发展、社会进步、增加群众收入中发挥了重要作用。 同时，那曲地区还把那曲镇基础设施建设作为重大民生工程来抓，努力打造藏北“草原城市”新形象，为经济社会发展营造了良好的投资软环境。投资11.5亿元的那曲镇给排水、集中供暖、污水处理三大工程即将全面开工，长期困扰那曲镇近10万居民的吃水难、御寒难、行路难等实际困难将从根本上得到解决。今年，由浙江、辽宁两省投资6亿多元的城市居民安居工程开工建设，分3批完成近3000套安居房，将逐步使广大城镇居民住上安全舒适的新房。 “以前是实现从无到有的发展，现在是实现从有到好的发展，要发展，更要实现可持续发展和科学发展。”那曲地委书记边巴扎西多次强调科学发展对那曲地区经济社会的重要意义。狠抓生态环境保护与建设落实在了经济发展的各个环节，加强项目的管理与监督也落实在了经济社会发展的各个环节，这5年的确是持续发展的5年。 着力改善民生，这是和谐迈进的5年 保障和改善民生，是一切工作的出发点和落脚点。那曲地区以改善农牧民生产生活条件、增加群众收入为核心，以落实好惠民政策为重点大幅提高民生投入，努力提高保障水平，推进社会事业全面进步，让藏北各族人民共享改革发展成果。 2006年以来，那曲地区整合资金26.28亿元，使全地区6.13万户、30.59万农牧民住上了新房，基本实现了从无房到有房、从游牧到定居的历史性跨越； 2009年，那曲地区“两基”攻坚全面完成，全地区小学适龄儿童入学率和初中入学率分别达到99.05%和93.54%，教育事业实现了历史性跨越； 到2010年，那曲地区农牧民合作医疗制度人口覆盖率达96.94%，每百个行政村拥有村医89名。覆盖城乡的社会保障体系日趋完善，新型农村社会养老保险基本实现全覆盖。 这一个个历史跨越，都在短短的5年内完成了。民生工程得民心，绘就出藏北大地的和谐之美。 更有创见的是，那曲地区大力实施“文化温饱”工程，在加强文化基础设施建设的同时，加大对群众性文化活动的投入，用健康文明向上的文化活动吸引群众、充实群众，让社会主义核心价值体系牢牢占领农牧区思想文化阵地。 今年，地区投入270万元专门用于群众性文化活动和文化产品的制作发放工作。地区制作的12.2万套群众性文化产品（宣传画和光盘）已发放到每一户、每一座寺庙、每一所中小学校。 加强基层建设，这是夯实基础的5年 基层基础是发展的基础、稳定的基础。基层组织不健全、队伍涣散，不仅影响到基层基础工作的正常开展，甚至会影响到党的执政基础、发展基础、稳定基础、和谐基础。 5年来，那曲地区以开展中国特色社会主义主题教育活动和加强乡镇机关标准化、工作运行规范化、干部队伍正规化建设为载体，狠抓基层基础工作，基层基础进一步夯实。 从2008年起，以进一步夯实中国特色社会主义思想基础、群众基础、组织基础、稳定基础、发展基础为目标，面向广大农牧民群众、寺庙僧尼和青少年学生，那曲地区连续3年广泛深入地开展了中国特色社会主义主题教育活动。今年，按照自治区党委加强基层建设年的总体部署，那曲地区深入开展加强基层建设年暨中国特色社会主义主题教育“回头看”活动，不断巩固、延伸3年主题教育成果。 5年里，全地区累计选派7322名干部，组成709个工作组，蹲点基层20多个月，深化群众思想教育，着力解决突出问题，全力维护基层稳定，加强基层组织建设。群众教育覆盖面和上门家访率均达到95%以上，发展农牧民党员6598名、团员6488名，为群众办好事、实事3572件，新建村级组织综合活动场所1062个，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实。 2009年底，《中共那曲地区委员会关于加强新形势下乡镇工作的意见》出台，对进一步做好新形势下的乡镇工作进行了系统的安排部署。在此基础上，2010年，地委又提出了全面推进“乡镇机关标准化、工作运行规范化、干部队伍正规化”建设的部署和要求。立足于从乡镇能够做、必须做、最应该做的事情办起，结合乡镇实际，全面拉开了乡镇机关“三化”建设的序幕。 截至目前，全地区114个乡镇均建起了国旗台，81个乡镇建立了广播室，95个乡镇开办了职工食堂，61个乡镇新建了蔬菜大棚。新建和维修干部职工周转房1310套，乡镇干部日常吃饭难、住宿难、办公难等问题得到有效缓解。 |
