调控显效 楼市变化折射实体经济新动向

　　在一系列严厉调控措施作用下，楼市积聚的泡沫开始消退。房价过快上涨得到遏制，房地产投资增速减慢，地价增幅回落；保障性安居工程迅速推进，11月底前有望完成1000万套开工计划。

　　决策层最新传递出的信息表明，国际金融危机尚未远去，其对中国的影响也较为复杂和严峻，宏观调控要把握好方向和节奏。巩固房地产调控成果，促进房价合理调整，要把更大的力量放在发展实体经济上来，支持中小企业发展。(《半月谈》2011年第21期)

　　楼市调控显成效，保障房入市在提速

　　“钥匙还没拿到，房价就下跌了20%多，我一下子就损失了30多万元啊！”这是上海某楼盘降价促销后，一位准业主的感叹；北京郊县一家楼盘，房价也从每平方米2.5万元陡然降至1.5万元左右；杭州楼市三季度退房数量从一季度的60多套增加到500多套。

　　记者近日采访中发现，与以往“金九银十”热卖景象形成鲜明对比，一线城市降价促销力度增大，甚至引发先期高价买房者的严重不满和退房现象。

　　尽管退房现象仅出现在一些热点城市，并未大面积波及到二三线城市，但业界人士分析认为，这显示房价虚高的泡沫已被刺破，过度投机和投资者正在选择撤离楼市。数据显示，个人按揭贷款已连续7个月出现负增长。

　　国家统计局新闻发言人盛来运认为：“房地产调控正在发生积极成效。”最新数据显示，9月份全国70个大中城市，价格环比下降或持平的城市增至46个，几个一线城市已经连续3个月停涨。9月份，全国70个大中城市房屋销售价格，同比上涨9.1%，涨幅比8月份缩小0.2个百分点。

　　今年1～9月份，受市场影响，高位运行的房地产开发投资增速高位回落，比1～8月份回落1.2个百分点；房地产销量继续下降，比1～8月份回落0.7个百分点。房地产开发景气指数连续数个月下降，9月份已降至100.41。

　　“地王”现象开始退隐。以往抢地、圈地激战场景不再，开发商拿地异常谨慎，一些城市拍卖市场上，甚至出现2元一次的加价现象，热门地块流标现象增多。据国土资源部门统计，今年前三季度，国内主要城市地价小幅上涨，但同比、环比增幅全面回落，105个主要监测城市地价为3040元/平方米。

　　在商品房市场出现变化的同时，各地克服资金、供地等诸多困难，保障房开工迅猛，部分城市已开始入住。

　　“做梦也没想到，我能住进这套60多平方米的公租房。”来自辽西农村的农民工王海霞这样说，一周前她搬进了位于沈阳皇姑区涟水街4号的公租房。今年沈阳市将完成公共租赁住房3.87万套，其中为农民工提供3800余套。国庆节前，辽宁最大的国有工矿企业棚改工程在阜新市全面竣工，总投资32.8亿元、总面积243万平方米，建设任务占全省1/3，涉及3.7万户保障居民。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新表示，截至9月底，全国保障房已开工986万套，11月底前可以全面完成开工计划。

　　楼市虚火降温，实体经济或将受益

　　国际货币基金组织副总裁朱民接受记者采访时说，世界经验表明，如果以房地产作为增长主要来源，一定是以危机结束，美国、希腊等国都有教训。

　　有关专家分析认为，加强房地产调控，挤出泡沫，逐步摆脱过度依赖房地产、过度依赖土地财政的发展路子，对促进实体经济健康发展、加速产业升级、抵御金融危机是有益的。

　　接受记者采访的业界人士认为，分析房地产形势不能单看房价变化，调控最终目标是抑制泡沫，化解金融风险，确保房地产业与其他产业健康协调发展，避免因暴利大量抽空相关产业资金。

　　“像这种型号的泵，几年前卖280万元，现在人工、材料都涨了好几倍，但市场价却降到40多万元，辛辛苦苦卖套设备，不如卖套房子赚钱。”沈阳格瑞德泵业有限公司市场部负责人石成告诉记者，前两年一些同行看到房价飙升，房地产来钱快，就将资金投向房地产，结果荒废了主业，有的甚至因融资速度过快、负债过高而破产。

　　面对制造业利润平均不到10%、竞争日益激烈的新形势，格瑞德一直坚守本业，成为泵阀行业领军企业之一。“房地产调控，有助于为制造业创造一个良好发展环境。”石成分析认为，今年以来房价降温，很多同行逐渐把资金从房地产中撤出，集中精力发展主业。

　　葫芦岛市代市长都本伟接受记者采访时介绍，房地产市场降温，客观上为制造业发展提供有利契机，产业北移势头加速。葫芦岛市已与近百家制造类企业签订投资协议，总投资超300亿元，未来几年将培育千亿元产值的泵阀产业集群。

　　统计数据显示，今年1～8月份，全国规模以上工业企业实现利润32281亿元，同比增长28.2%。主营业务成本占主营业务收入的比重为85.1%，比上半年提高0.3个百分点。

　　调控成果需巩固，制造业转型要提速

　　国家统计局有关人士认为，房地产调控取得积极成效，但也不能掉以轻心，要实时监控其发展变化，采取措施进一步巩固宏观调控成果。各地政府要切实负起责任，继续严格执行有关政策。进一步增加普通商品住房用地，促进房价合理调整。加快推进保障性住房建设，尽快形成有效供应，让人民群众看到政策成效。

　　受人民币升值、国际金融危机以及人工、材料成本急剧上升等诸多因素影响，中国以出口导向型为主的制造业面临困难，大量资金从制造业中转移出来，引发人们对长三角、珠三角产业“空心化”的担忧。温州中小企业发展促进会相关负责人提醒，大量资本如果逃离制造业，都去投资房地产、放高利贷，就可能丧失中国经济发展的优势。

　　当前，中国经济发展面临的国内外环境更趋复杂，不稳定、不确定因素有所增加。战胜各种风险，更要有发达的实体经济作支撑。中央提出，进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变；把更大的力量放在发展实体经济，特别是扶持战略性新兴产业上来。

　　经济界人士认为，在国际金融危机形势复杂严峻的新情况下，以制造业为主的实体经济，将迎来一个“踩油门”加速发展新时期，进一步发挥在经济中的作用。

　　2010年，辽宁装备制造业、冶金、石化和农产品加工这四大行业占规模以上工业增加值比重已升至87.2%。今年一季度，装备制造业对全省主营业务收入和利润增长的贡献率，分别达29.4%和53.4%，对带动全省经济增长起到重要作用。

　　朱民认为，全球制造业正在进行大规模产业升级。中国制造业面临加速转型的挑战，要尽快完成由低端的、劳动密集型向创新驱动的知识密集型、环境友好型转变。

　　当前，国家正在实施一系列政策支持措施，对小微型企业贷款实行差异化金融监管；加快出口退税进度；加紧制定出台落实鼓励引导民间投资的细则，放开民间投资市场准入，使民间资本有信心、有条件专注于实业发展。