水资源税将成为新一轮税改热点

继2月锡矿石等资源税适用税率标准调整之后，部分省份正酝酿扩大资源税的征收范围，对地下水、地热水等水资源开征资源税。
据悉，去年9月，国务院公布了修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》，新条例从2011年11月1日起在全国全面施行。此次修改增加了从价定率的资源税计征办法，对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，并相应提高税负水平，同时将焦煤和稀土矿分别在煤炭资源和有色金属矿原矿资源中单列，并将国务院已批准的税率写入条例。

今年早些时候，财政部、国家税务总局下发《财政部、国家税务总局关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，有色金属矿原矿中的锡矿石、钼矿石以及其他非金属矿原矿中的菱镁矿、滑石等矿产资源的资源税税率均有所上调。

随后，国务院批转国家发改委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知强调，要加快财税体制改革，其中包括全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。
税务总局有关负责人表示，资源税改革除提高部分现有税目的资源税税率标准、扩大从价计征范围外，扩大资源税的征收范围也是大势所趋，在条件具备的情况下应考虑将水资源等纳入资源税的征收范围。

中央财经大学税务学院副院长刘桓介绍说，目前，我国征收资源税的税目主要有原油、煤炭等七个税目，覆盖了大部分已知的矿产资源，但仍有许多自然资源未包括在内。下一步资源税税目要向此方向扩大，而且考虑到水资源浪费情况严重，至少水资源是要进入征收范围的。