小产权房 越拖越难治理

　　“广州城中村里的村集体发展用地，基本上不会被批准建住宅。”针对本报9月7日A8版报道《超笋“村屋”可能是毒“馅饼”》，广州市规划部门有关负责人明确表示：集体发展用地，一般只会批准商业用途。也就是说，本报报道的大源村宅基地房，基本可以定性为违章建筑。

　　既然是违章建筑，是否一定血本无归？羊城晚报记者了解到，也许是法不责众，也许是“同情加分”，在广州市区内，还真的有非村籍户口的市民因为买了宅基地房，在旧村改造中分到了回迁安置房。

　　也就是说，只要不怕没房产证，市民买了广州一些城中村的宅基地房，如果村民“有良心”，即使碰上旧村改造，也一样无忧。对此，广州市社科院研究员彭澎直指“政府采取的是鸵鸟政策”！

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　　规划部门：集体发展用地不准建住宅

　　小产权房“转正”？从中央到省、市、区至今未松口

　　大源村建房卖房火爆，究竟政府怎么看？记者从规划部门了解到，规划部门基本不会批准集体发展用地建住宅，也就是说，这些房子基本是违建。

　　广州市规划部门有关负责人称：“村集体发展用地是历史上政府征用村的部分土地后，政府给予村民的一种补偿形式，目的是解决村民的生活出路问题。但是集体发展用地也要循规划要求来建设，该地块的规划会注明这块地是做商业还是厂房性质，至于住宅，一般都不会批，建成小产权房更是不允许。集体发展用地即使批准了‘居住性质’，往往也会附加条件，假如周边有学校，需要学生宿舍，政府偶尔在规划上批建集体宿舍，但会声明必须定向出租给学生。”

　　据悉，根据相关法律，如果是违建，政府可无条件拆除，不做任何补偿。

　　国土房管部门也对市民购买宅基地房多次给予警示。2009年6月，广州市国土资源和房屋管理局专门发出《关于不要购买“小产权房”的公告》，提醒市民“购买‘小产权房’将无法办理房屋产权登记。这类房屋所谓的‘集资房合建协议’、‘律师公证合同’等不具有法律效力，不受法律保护。‘小产权房’因没有经过规划、土地、建设等部门的审批，在房屋质量、配套设施、物业管理、水电等方面都可能存在问题，会给购买者的生活安全带来种种隐患。”

　　曾经有专家提出，“小产权房”实在太多，不妨设置一条“转正”通道，但迄今为止，从中央到省、市、区，都没有松口，并且三令五申此为违法行为，不受法律保障。

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　　真实个案：旧村改造非村民也拿补偿

　　十年前10万元买“村屋”，如今回迁住120平方米临江豪宅

　　政府部门对市民购买宅基地房苦口婆心，态度坚决，为何还有市民飞蛾扑火？

　　记者了解到，在广州市旧村改造进程中，还真的有市民因为购买宅基地房而拿到了回迁安置房。

　　市民关先生(应本人要求，化名)家在珠江北岸，足足有120平方米。他在2001年购买了城中村宅基地房，当时广州市内商品房价大约3000元/㎡，但他买不起。“我和太太都是蓝领，一个月工资加起来不够3000元，因为急着结婚，就买了城中村的宅基地房，价钱不用1000元/㎡，花了10万元买下，当时还借了家里的钱。想着能住几年就住几年，住够10年就够本了。”

　　眼下，在关先生家一公里范围内，商品房价已是3万多元/㎡。“当年是没钱买商品房，想不到误打误撞，现在住进了临江豪宅！”关先生觉得自己真是“好命”。

　　去年，该城中村开始改造，关先生的房子在被拆之列。他说：“当时很心慌啊！你想，我只是跟村民签了协议，政府补偿是补给宅基地证的业主，是人家村民，他要想‘黑’我，这个官司有得打了，而且我没钱没权，法院的门在哪里都不知道。”

　　据了解，当时该村像关先生这样的“外来户”大概有40家，也确实有一些村民仗着合同不受法律保障，想“吃”下回迁面积，但村委基于公道、稳定出发，最终都协调下来，村民宅基地房按照“拆一补一”回迁，计算的面积是套内建筑面积，关先生这样的“外来户”“拆十补八”，把分摊面积也计算进去。关先生说：“我还是赚到了啊！现在建筑面积120平方米，实际套内面积100平方米，周边商品房超过300万元，我只花了10万元的成本，虽然说这房子还是没有房产证，但是便宜！”