昆山开创污水处理按质论价
从今年起，针对昆山各城镇污水处理厂运营单位的污水处理费用，昆山环保部门将以“按质论价”的原则进行结算。实施两个月来，各污水处理厂出水水质达标率平均提高7％～8％。这在苏州还是首创。 每吨1.15元的污水处理费，污水处理厂能不能全拿到，要看10天一个周期的水质考核系数了。 为了保证各污水处理厂更好地运行，昆山市政府把征收居民每吨1.15元的污水处理费，通过自来水公司按月支付每座城镇污水处理厂作为运营费用。从今年2月起，昆山市正式实施由该市财政局、市住建局、市环保局联合推出的《污水集中处理企业排放水质超标结算办法》(以下简称《办法》)。 《办法》规定，各城镇污水处理厂运营单位的污水处理费用，以“按质论价”的原则进行结算，根据化学需氧量、氨氮、总磷、悬浮物、酸碱度5个污染因子的达标情况按照比例扣减。污水处理量由该市住建局予以审定提供，出水水质达标情况由该市环保局提供。为真实考核污水处理厂的出水水质，昆山环保部门由过去一个月监测考核一次改为10天监测考核一次。也就是说，如果一次监测考核有污染因子超标，就要从核定的运营费用中扣除10天的超标污染因子处理水量的费用。 从今年3月各家污水处理厂水质考核统计表上看到，绝大多数污水处理厂3月水质监测考核的系数为1，表明3月的3次旬监测考核5项污染因子全部达标，可以拿到该市财政给污水处理厂核定的100％运营费用。但是，也有一些污水处理厂的个别污染因子出现了超标现象，导致水质考核系数下降。例如，今年3月5日，某家污水处理厂在监测考核中，出现了氨氮超标现象，使10天内的水质考核系数降到了0.82； 还有一家污水处理厂在监测考核中，出现了化学需氧量、总磷、悬浮物超标现象，计算后的水质考核系数仅为0.4。 昆山市环保局总量科科长陆永明说：“如果这家污水处理厂核定的每吨运营出水价格为1元的话，这10天核定的每吨运营费用仅为0.4元，再加上我们征收的超标排污费，这家污水处理厂肯定要亏损。”据初步估计，《办法》实施两个月来，各污水处理厂出水水质达标率平均提高7％～8％。 另外，“按质论价”的结算方法出台，也使各污水处理厂受到很大震动。一些污水处理厂出台了与全体员工工资挂钩方案，如果污水处理厂拿到的运营费用系数为0.5，那么，全体人员当月的工资也要扣除50％；也有污水处理厂加大了改造投资力度，全力向出水水质达标靠拢。 |
