地下水过度开采会造成地面沉降，这一问题早已引起重视。在地面沉降严重的部分城市，地下水开采已被禁止。但在农村地区，地下水却仍然是主要的水资源来源。
在华北平原，沉降一直在发生。央视报道称，自上世纪50年代以来，华北平原京津唐—沧州、衡水一带持续发生大片地面沉降，局部累计最大沉降量3.18m，最大年沉降量高达100mm以上，受影响面积7万余平方公里，占华北平原一半以上，其中以北京、天津、塘沽和沧州等地最为严重。中国地质环境监测院地质调查与科技处处长吴爱民介绍，从上世纪70年代至今，沧州大约沉降了2.4米。
地下水的超采不仅影响农村，也对城市造成了威胁。而最大的影响，莫过于造成地面沉降，从而影响到城市的基础设施建设。
地处华北平原的北京，也是地面沉降的受害者。在由北京市水文地质工程大队（下称“水文大队”）人士发布的《北京平原区地面沉降现状及发展趋势分析》显示，北京地面沉降最早于1935年在西单到东单一带被发现。上世纪70年代是北京市地面沉降快速发展时期，沉降区集中，沉降量大。东郊沉降区快速发展的同时，昌平区、顺义区、大兴区等均出现新的沉降中心，个别监测点的沉降量甚至达到81mm。
造成我国地下水资源紧缺的原因
造成我国地下水资源紧缺状况的原因，一方面是需水量大幅度增加，另一方面是地下水资源开发利用不合理，浪费严重。经济建设和城市发展应该和水资源条件相适应，但在很多情况下，过于强调需要而轻视或忽视水资源条件，缺乏对水资源统一规划和全面管理，造成供需矛盾加剧，引起水资源缺口加大。我国是农业大国，农业用水是地下水资源的最大用户。80%的水用于灌溉，但由于大多采用大水漫灌，有效利用率平均只有30-40%左右，浪费严重。另外工业用水浪费也很大，产品的单位耗水量比发达国家高出5-10倍，工业用水重复利用率远低于发达国家的70%。城市用水中约有1/3由于利用和管理不当而浪费掉！水资源污染严重，使紧缺的水资源更加紧缺。
正因为我国是一个水资源并不富裕的国家，所以水资源的开发利用必须立足于我国实际水情，有的放矢。首先要做的就是要把建立“节水型”的经济、社会作为我国建设的战略方针，认真执行开源与节流相结合、以节水为主的政策，只有这样才能从根本上摆脱水资源缺乏的困境；其次，还要实行资源开发和环境保护相结合的原则，这样才能使地下水资源持续使用，同时又能做到保护地质环境的目的。城市发展和工业布局要注意保持与水资源相适应，实行“以水定产，以水定城市、经济规模”的规划政策。
他山之石 美国是如何保护地下水的
在美国，地下水是主要的饮用水，约50%的饮用水来自地下水。与地表水不同，当地下水被污染，清除污染会相当困难。正是鉴于地下水的宝贵及其特殊性，美国特别重视对地下水的监测与监督。在美国，造成地下水污染的主要因素之一是垃圾填埋场工程。因此加强对垃圾填埋场地下水的监测与监督，成为水管部门的重要任务之一。为了获取地下水的准确信息，按规定要在垃圾填埋场旁打足够数量的地下监测井，而井的位置必须准确选定，以避免提供错误数据。
在监测中，首先是检验性监测。即对照监测区地下水的本底值的监测。这类监测，每年至少取样4次，目的是为了检验地下水最高蓄水层中是否有超过正常含量的被监测物质。当监测物超过了正常含量时，证明垃圾填埋场有可能出现了渗漏。这时须要求垃圾填埋场的业主必须在7天内向当地环保局报告，同时必须开始在所有的监测井分析超量物质。
在90天内，垃圾填埋场的业主必须向环保局呈交一份修改经营许可的申请。在180天内，再呈交一份关于清理地下水污染的可行性计划。当经过证实，地下水中污染物含量的升高的确是由垃圾填埋场的渗漏所致，下一步的监测就是执行性监测。这类监测的目的是要发现那些已经渗入地下水的污染物含量是否会超过一个特定的标准。若超过，按超过的规定依法处置；若不超，按不超的规定处理。
乍看起来，美国人在监测与监督垃圾处理工程方面的作法，并没有多少先进之处，其中的科技含量也不是很高。然而，就是这些不太起眼的具体细节，使美国的地下水污染问题得到了有效的解决。分析这些作法的主要特点，可用8个字来加以概括，即：具体、扎实、完整、有效。而这些特点，又恰恰是我们所没有的。从我国多年来对地下水的监测与监督工作来看，我们大多只在立法规，定政策，发文件，提要求等这些宏观的方面进行号召性的防治。
而很少从具体的细节入手，进行有针对性的、全面性的、持久性的监测与监督。有的虽然在这方面也做了些工作，但缺乏具体性、完整性和持久性，且工作不扎实，效果不明显；有的工作稍微深入了一些，但仅仅是从研究的角度进行，尚无投入实际应用。由于监测与监督工作跟不上，致使因工业和生活垃圾污染地下水的现象较为普遍地发生，特别在有些大中城市，由于垃圾填埋不当和监测与监督不力，使地下水的污染达到了十分严重的程度，给人民群众的生活和健康形成了一定的威胁，加大了经济建设的成本。
由此看来，就防治地下水污染的工作来讲，我们与美国人相比，并不缺少宏观的东西，缺少的是微观的东西，即：具体监测与监督的细节。有人说：细节是链条上的扣环，是千里钢轨上的铆钉，是参天大树上的叶蕾，是广袤田野上的新芽------细节虽小，却是基石，是成就事业不可缺少的基础。
那么，让我们学习借鉴美国人的作法，把防治地下水污染的具体细节做好吧。
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