地下水治理十年大计 头五年摸底“体检”

　　8月24日，国务院常务会议讨论通过由国土部和环保部编制的《全国地下水污染防治规划（2011～2020年）》。

　　“规划从基础建设到能力建设都考虑到了，而且以污染情况摸底作为规划的开始，是一般的规划少有的。”参与规划起草的中国地质环境监测院科技处处长吴爱民如是说。

　　本报获悉，《规划》提出了地下水污染防治的主要任务和目标，即到2015年，平原区和岩溶区等部分人为污染地区地下水水质要保持稳定，城镇集中式地下水饮用水水源水质达标率提高到85％。

　　据中国城市饮用水安全保障规划资料显示，目前中国饮用水源地水功能不达标率达35.6%。中国1073个重点城市地表饮用水源地有25%的水质不达标；地下水源地问题同样严重，115个地下水源地中，有35%不合格。

　　5年摸清污染情况

　　本报记者获悉，早在2006年，国土部、环保部就开始联合编制“全国地下水污染防治规划”，但是，“规划”几次上报国务院都未获得通过。

　　“国务院对这项工作要求比较严，几次没通过的主要问题就是，早期规划对地下水污染状况掌握不清楚。”一位知情人士告诉记者。只有在基本情况比较了解的基础上才能做规划，但是对早期地下水污染的防治规划而言，只是知道地下水污染严重，但具体哪些地方污染，污染程度如何，都不是非常清楚。

　　北京大岳咨询公司总经理金永祥表示，地下水污染情况目前采取样本采集的方式，但是还没有一个区域地下水污染情况的监测手段，多数是从自备井和监测井里面提取水样。

　　对污染情况的把握，是防治污染的基础，这个基础很重要，此次国务院会议确定了工作目标：到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。

　　“从现在起到2015年的5年时间，要加强地下水的调查、监测，来全面掌握地下水的污染状况。”吴爱民如是说。

　　据吴爱民介绍，水环境监测体系建成之后，相当于人体体检，通过抽血化验可以查出身体出了什么毛病，而通过地下水的监测、采样，可以看到水质状况。