珠海保障房以回迁房和企业集体宿舍“充账”

　　据报道，近日有媒体质疑珠海保障房以回迁房和企业集体宿舍“充账”，以完成任务指标。数据显示，广州低收入住房困难家庭合计77177户，珠海是1508户；广州的2011年保障房指标为84959套，珠海是7910套。

　　看出什么问题来了吗？广州的住房困难户是珠海的52倍，但保障房指标只是珠海的11倍，可见珠海的指标定得很高，有人因此说，难怪珠海要把“角落”的房子都“扫”出来纳入保障房系统“充数”。

　　广东保障房建设指标是否科学，确实值得反思。中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授15日接受记者采访时指出，一个城市究竟需要多少保障房，政府在下指标前应该先做准需求调查，不要简略估算，更不要“想当然”。他还直言，不能让企业利用保障房特惠政策，建员工宿舍图“圈地”谋利。

　　求科学 下指标前应该先调研

　　羊城晚报：在保障房任务“逼宫”之下，目前珠三角很多城市出现“保障房不够，员工宿舍来凑”的情况，比如顺德美的员工村，比如珠海将几年前的员工宿舍也纳入保障房计算。但很多政府人员却抱怨：本地人口根本“住不了”这么多保障房，珠三角一些藏富于民的地方，市民根本“看不上”保障房。

　　申曙光：上级指标和城市实际需求不匹配，就说明政府的调研和统计出了问题。这个事情其实很简单，政府可以提出大致一个标准，发出通知请市民提交申请表，也就是摸底调查。这个工作不难做，因为对保障房感兴趣的人肯定会来报名的嘛。

　　不能根据财力定指标

　　羊城晚报：各市前几年的廉租房需求就是用这个办法得出的，但2011年保障房指标就不是这样，主要根据的是政府财力、当地人均收入等等。有人提出：政府没有能力建，指标再准也无用。

　　申曙光：政府要这样想就麻烦了。财力和需求是两回事。（建多少保障房才科学）这个事情首先要实事求是。你先要摸底，你摸底之后，财力能够做到哪一步，是另外一个事情。你为了让自己好操作，避免尴尬，就不摸底，那你就只好乱搞了，你想怎么搞就怎么搞。

　　羊城晚报：有什么办法可以解决这个“两难”？

　　申曙光：实事求是！政府可以根据保障房需求，结合财力设定阶段性目标，可以分步骤、分阶段先解决最迫切人群的需求，前提也是通过调查。其实老百姓也没要求你政府一下子全部解决，政府其实不需要心虚，老百姓都是讲道理的。