蓝皮书：建立以公租房为主住房保障体系

　　2011年城市蓝皮书《中国城市发展报告No.4——聚焦民生》3日在京发布。这份由中国社科院城市发展与环境研究所主持编写的报告认为，应尽快出台住房保障法、完善住房保障的配套法规，建立以公共租赁住房为主的城市低收入家庭住房保障体系。

　　蓝皮书提出，政府应当成为构建住房保障体系的主体。此外，尽快出台住房保障法、完善住房保障的配套法规。住房保障制度作为一项重要的社会政策，需要法律保障。我国目前还没有设立专门的公共住房政策法规。因此，应尽快出台住房保障法等相关法律法规，为住房保障政策实施提供法律支持。

　　报告还指出，应逐步取消经济适用住房，建立以公共租赁住房为主的城市低收入家庭住房保障体系。在公共租赁住房保障范围内，按照“以人定房”、“以人定租”的原则，以家庭总收入、家庭资产、家庭人居住房面积等指标为依据，在政府主导的保障住房分配环节实施保障家庭的分类保障，确定不同的租金补贴或减免政策标准。“十二五”或更长时间要将农民工纳入到城市住房保障体系中。