征地改革：农民补偿要能购买合理水平房屋

　　为改善失地农民的境况，国土资源部要求逐步提高征地补偿标准。同时，要求确保前者能够真正拿到这笔资金，而不是被层层截留。

　　国土资源部近日发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》要求，各地应建立征地补偿标准动态调整机制，每2至3年对征地补偿标准进行调整，逐步提高征地补偿水平。

　　同时，《通知》还要求：做到先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为。

　　确保农民能拿到补偿费

　　近几年来，中央政府已数次发出提高补偿标准的信号，但具体落实仍有待完善。

　　国土部耕地保护司负责人表示，目前，全国大多数省份都公布实施了新的征地补偿标准，但是在具体用地项目上还没有完全执行到位。

　　依照我国此前征地补偿办法，对失地农民的补偿费用是以具体地块的平均亩产值倍数来计算，最高为30倍。但因农地产值相对不高，导致补偿费用偏低。

　　此外，由于农地征收之后即转为国有用地，可进行商业性开发，但失地农民难以分享由此衍生出的丰厚的增值收益，也时常心存不满。

　　据中国城郊经济研究会调查，由于土地长期计划征用，土地用途转变增值的收益分配中，政府得60％至70％，村级集体组织得5％至30％，农民只得到5％至10％。

　　而这看似并不多的补偿费用，竟然也时常无法直接交付失地农民手中。

　　一位国土部高层近日在一次内部座谈会上直言，当相关部门把征地费用给到农村集体经济组织以后，看起来征地费落实了，补偿也到位了，但农村集体组织内部如何分配，这个问题至今没有得到很好的解决。

　　而此次《通知》要求，征地补偿主要用于被征地农民，且征地补偿费直接给到农民个人。