扬州市全力推进进村入户管网改造

到2012年底，江苏省扬州市将实现区域供水全覆盖——这是扬州市人大常委会决议提出的明确要求。如今，时间即将到来，这一目标已经实现。区域供水工作还需要如何再推进？如何确保区域供水的稳定、健康和可持续运行，让老百姓永久喝上安全、卫生、放心水？11月29日—11月30日，参加扬州市七届人大常委会第三次会议的市人大常委会委员们，围绕这一议题展开审议。

完善24小时在线监测，加强水源地保护：扬州市在综合考虑水源、水量、水质和周围环境等相关因素的基础上，将长江、高邮湖、大运河、三阳河等优质水源作为区域供水的主要水源，打破现有行政区域界限，合理规划了16个集中式饮用水源地，并依法划定了一级保护区和二级保护区，建设水质自动监测装置，较好地保护了饮用水源。

委员们建议，要把饮用水源地保护摆上突出位置，一方面要继续巩固已有的集中式饮用水源地专项整治成果，加强饮用水源一级和二级保护区的保护，设置保护标志牌，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目和设施。另一方面所有集中式饮用水源地都要建设水质自动监控系统，对水源水质实行24小时实时、动态和在线监控，并快速、及时地处置好水源保护区发现的问题。同时，要对地下水开采实行严格管理，研究制定限制或禁止性规定，防止过量开采、滥采及污染地下水行为的发生。

加强水质管理，全力推进进村入户管网改造：实施区域供水，将安全、卫生、放心水送到农户家中，需要解决好源头至龙头这一供水过程中所涉及的相关问题。

委员们建议，要在实现城乡并网供水的基础上，加快推进进村入户管网改造工作，为区域供水的安全运行创造条件。要做到实施主体明确，实施思路清晰，实施责任落实，通过管网更新改造提升区域供水运行质态，确保区域供水安全、有效运行。

水质监测管理是确保区域供水安全的重要手段。委员们建议，市、县（市、区）政府要进一步对饮用水的水源水、出厂水、管道水和末梢水实施严格管理，配备高标准检测设备，增加水质检测频次，落实水质检测经费，提高水质检测能力，建立起正常的水源、水质定期报告制度和信息公开制度，加强对区域供水取水、制水、供水的全过程跟踪监管，确保广大群众正常喝上安全、卫生、放心水。

加强供水运行管理，保证工程长受益：随着区域供水工程的完成，供水运行管理将成为下一阶段的重点。如何加强区域供水运行管理？委员们建议，要把建立有效的运行管理机制摆上重要位置，制定出台区域供水运行管理办法，尽快建立起城乡联网的水费抄收管理、财务管理、项目管理和客户服务管理体系，形成符合基本公共服务特征的、合理的区域供水定价、调整机制，实现区域供水的常态化、规范化管理，确保区域供水工程建得成、用得起、管得好、长受益。