“碳强度”将成约束性指标

　　目前，国家发展改革委正在抓紧研究制定“十二五”节能减排的专项规划，将建议的各项要求具体落实。规划内容涉及全面改革资源税、积极发展战略性新兴产业、推广合同能源管理等多方面。

　　国家发展改革委副主任解振华表示，“十二五”期间，将把大幅度地降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物的排放总量作为重要的约束性指标，将强化各项政策措施，加快建立健全政府为主导、企业为主体，适应社会主义市场经济要求的节能减排长效机制。解振华透露，目前有关部门正在积极研究征收环保税、碳税。“十二五”期间，碳强度、能源强度降低，非化石能源所占比重及森林面积、蓄积量等，都将成为“十二五”规划中的约束性指标，以确保实现碳强度到2020年降低40%～45%的目标。这些指标确定后，将分配到各地方和各行业，而且将比“十一五”期间分配得更加科学、合理。