北京梦皆因京郊发展失衡

　　北京周边的涿州、燕郊、香河等很多地方都对北京倾慕已久。房子和土地升值，当然是很直接的诱惑，但这并不是全部原因。做着北京梦的，不止是当地政府和开发商，普通民众也对北京心向往之。对于生活在北京郊区之外的河北人来说，北京最大的吸引力，并不是机会的诱惑和文化的感召，而是艳羡其优厚的福利、保障和更为完善的公共服务。其实，北京还有诸多不尽如人意、需要改进和改善的地方，而这更反衬出这些地方的有待发展，凸显了地区之间发展的不平衡。

　　实际上，不仅北京周边，就看病、上学而言，全国少有地方不对北京羡慕有加，全国人民上协和医院就是典型的景象。横向对比一下，这种全国人都想奔首都的情形，在国外却并不常见。据了解美国的人说，那里最具吸引力和活力的地方，是众多市容优美的小城镇，居住在大城市的，反而多是穷人或刚毕业的年轻人。那些小城镇的居民，也不会整天盼着自己所在的地方划入哪个大城市。很多刚出国的人，会发现美国的大城市也不过如此，赶不上北京、上海的繁华，然而，到很多小地方一看，哪怕人烟稀少，各种公共设施和公共服务一应俱全，福利待遇并不比大城市差，再加上人口流动不受户籍限制，自然没有必要对大城市趋之若鹜。

　　虽然国情不同，但北京也不可能无限制扩张下去，国外城市发展的思路值得借鉴。资源和公共服务分配不均，再加上严格的户籍限制，人们自然更向往条件更好的大城市。而城市摊大饼式的扩张，越来越显出弊端，导致城市病加剧，交通、环境问题突出，对周边地区的倒吸效应显现。即使北京的地盘再扩张一些，城铁再延伸得长一些，也无法满足周边地区融入北京的需求。因此，正在推进的京津冀一体化，重点不应放在区划调整上，而应在功能区分工、产业转移、社会保障和公共服务一体化上多下工夫。推而广之，当务之急是，按照十二五规划建议所提出的，加快各项改革，实现公共服务均等化、社会保障更大覆盖，让城乡差距、城市和城镇的差距尽快缩小，稳步推进户籍改革。到那时，人们可以根据自己的理想和自身条件选择居住地，有人把大城市当作天堂，也有人把乡村和城镇当作乐土，也就没有必要争着划入北京了。