“十二五”农田水利建设将快马加鞭

　　10月26日，全国人大常委会调研组在一份关于部分重大公共投资项目实施情况的跟踪调研报告中指出，尽管中央财政补贴了大量资金，但农田水利建设进展较慢的问题仍然没有得到解决。

　　于10月27日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，农村基础设施建设要以水利设施建设为重点，加大投入力度，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固工作，加快大中型灌区配套设施改造工作，完善农村小型、微型水利设施，全面加强农田水利建设。

　　各地粮食主产区水利设施落后

　　农田水利设施建设滞后，后继生产能力较弱是目前全国各大粮食主产区面临的困境。

　　“灌溉设施损毁严重，地下水的水位逐年下降。”被称为“豫北粮仓”的河南省安阳市滑县农业局纪委书记郝光亮说。据悉，滑县有中小型河道危桥830多座，有已不发挥作用的干支渠桥100多座。

　　事实上，农田水利设施的尴尬现状不只出现在河南，全国几大粮食主产区都面临相同的困境。一位参与全国人大调研组讨论的代表曾提及，在生产稻谷的安徽省六安市东桥镇，各村近30座小型水库“没有一座是不漏水的”。

　　创新农田水利建设投资制度

　　一位全国人大代表透露，对小型农田水利设施，国家2006年投资3亿元，2009年投资45亿元，2010年投资48亿元。但东部城市开发建设占用了水利设施建设用地和建设资金，中部粮食主产区财政资金配套困难，资金到位率低。

　　据悉，该调研组准备向全国人大提出建议，建议的主要内容是：将农田水利建设作为“十二五”农业基础设施建设的重点工作，并确立以各级财政投入为主、以农民投入为辅的投资制度。