城市规划的社会原则忽略不得

　　城市规划是对城市发展方向、建设布局、资源配置的综合部署，应遵循整合原则、经济原则、安全原则、美学原则、社会原则等五大原则。然而，在现实生活中，很多城市规划做不到上述五点无一偏废，只能优先满足其中的某几点甚至某一点，这就体现了一种取舍。

　　经济原则是大多数城市规划优先遵循的原则。围绕这一原则，很多城市大肆建设产业园区、科技园区和经济开发区，将大片的土地和大量的资金用于发展经济。在某些经济发展相对滞后的地区，地方财政捉襟见肘，编制、实施城市规划离不开企业的支持。在这种情况下，城市规划很难保持其独立性和全局性，不得不向少部分人倾斜，导致大部分人的利益受损，违背了城市规划的社会原则。

　　事实上，违背社会原则的城市规划遵循的只能是狭隘的经济原则。经济发展和人民幸福是经济社会发展的两个方面。在实际操作中，很多地方官员简单地将医疗、教育、住房、社会保障等社会事业纳入民生范畴，割裂了城市规划、建设开发与民生的关系。城市布局与民生息息相关，错误的规划往往导致城市发展失调，大多数人丧失了在城市中休闲、受教育、享受健康生活的权利。长此以往，城市的经济发展也必然受挫。

　　因此，科学、合理的城市规划不仅是重大的民生工程，也是促进产业发展的经济工程。党的十七届五中全会提出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。转变发展方式不但要贯穿经济发展的全过程，而且要涵盖空间布局、城市规划等各个领域。城市规划不仅要坚持整合原则、经济原则、安全原则和美学原则，而且要始终如一地坚持社会原则。