江苏建筑节能步伐加快

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，为确保完成“十一五”建筑节能目标任务，江苏省积极推广应用建筑节能新技术、认真落实鼓励建筑节能的各项政策，全省建筑节能工作取得显著成绩。

　　近年来，江苏省节能建筑总量不断增加。2008年底，江苏省累计建成节能建筑33666万平方米，年增长率达50%。与此同时，江苏省新建筑节能标准执行率不断提高。2006年以来，江苏省城镇新建民用建筑全部按节能50%的标准设计，2008年按标准建造率达87%，2009年按标准建造率达92.3%。

　　为进一步推动全省建筑节能工作，江苏省住房和城乡建设厅积极、主动采取了六项措施。

　　一是大力贯彻落实《江苏省建筑节能管理办法》。江苏省于2009年颁布实施了《江苏省建筑节能管理办法》(以下简称《办法》)，江苏省住房和城乡建设厅着重从四个方面贯彻落实《办法》。第一是编制《江苏省建筑节能发展研究报告》《江苏省建筑节能管理办法释义》等宣传贯彻教材，并结合一年一度的科普宣传周、节能宣传周活动，开展《办法》的宣传贯彻工作，增强全社会的建筑节能意识。据悉，江苏省参加《办法》宣传贯彻培训的技术、管理人员超过3000人。第二是加快配套文件制定步伐。经多个部门共同努力，《江苏省建筑应用地表水源热泵系统减免水资源费的规定》《加强新建建筑设计方案节能审查管理的通知》等即将出台。第三是根据《办法》做好建筑节能规划的制订工作。江苏省“十二五”建筑节能规划初稿已经完成，基本确定了“十二五”建筑节能工作目标。第四是加大建筑节能工作考核评价力度。江苏省相关部门制定了《2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划》，并对1个副省级市、12个地级市的65个民用建筑项目执行建筑节能标准的情况，以及各方责任主体贯彻落实建筑节能法律、法规的情况进行了检查，受检项目合格率达98.4%，较2009年提高了6%。

　　二是积极做好节约型城乡建设工作。根据《江苏省政府办公厅转发省住房和城乡建设厅关于推进节约型城乡建设工作意见的通知》精神，江苏省今年计划出台节约型城乡建设配套政策，涉及能源管理、水资源费减免、设计方案审查、能效测评等方面。

　　三是积极做好建筑节能示范工作。按照由工程示范向区域示范，由单项技术示范向技术集成应用示范的总体思路，江苏省确定了新建3个建筑节能与绿色建筑示范区的年度目标。江苏省住房和城乡建设厅加强与财政、科技等部门的合作，出台了《省级建筑节能专项引导资金管理暂行办法》《江苏省建筑节能科技支撑行动方案》，制定了《江苏省太阳能光伏与建筑一体化施工图设计文件编制深度规定(2010年版)》《江苏省太阳能光伏与建筑一体化施工图设计文件审查要点(2010年版)》，调动各方面力量支持建筑节能与绿色建筑示范区建设。同时，江苏省加大对已有示范项目的监督管理力度。2007年～2009年，江苏省各个建筑节能与绿色建筑示范项目进展情况良好。今年上半年，江苏省共有30个建筑节能示范项目通过验收，每年可节约7200吨标准煤，减少1.5万吨二氧化碳排放，年节约电费1715万元，平均3.5年～4年即可收回节能增量投资。目前，江苏省获得财政部、住房和城乡建设部批准的太阳能光电建筑应用项目已经完成5个。江苏省今年新增9个太阳能光电建筑应用示范项目，国家补贴装机容量7454.7千瓦，财政补贴9716万元。江苏省扬州市、海安市、涟水县为财政部、住房和城乡建设部可再生能源建筑应用示范城市和示范县，获得国家财政补贴11600万元。

　　四是积极推动建筑节能服务产业发展。根据国家《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》精神，江苏省对建设领域合同能源管理模式进行调研，制定《关于在建设领域加快推行合同能源管理的若干意见》，并指导行业协会对15家建筑节能服务企业进行示范推荐。江苏省积极推动绿色建筑评价标识工作，组织开展第二届江苏省绿色建筑创新奖申报和绿色建筑评价标识评审工作，建测大厦和昆山花桥国际商务城基地办公楼项目获两星标识，苏州工业园区青少年活动中心获一星标识。

　　五是稳步推进建筑节能监管体系建设。江苏省印发了《关于执行民用建筑能耗和节能信息统计报表制度的通知》《关于加强我省机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设的通知》，编制了《江苏省公共建筑能耗监测平台建设规程》(初稿)。目前，江苏省已有25个项目实现了建筑能耗数据上传，其余项目也已全面动工，预计年内实现数据上传的项目有望突破200个。

　　六是加大科技创新力度，促进建筑节能事业健康发展。围绕节约型城乡建设10项重点工程，江苏省制定了《2010年江苏省建设系统科技项目和科技示范工程指南》，确定了26个研究课题和6个示范项目。江苏省还制定了《江苏省民用建筑外墙外保温工程防火技术导则(暂行)》，对外墙保温性能及工程防火要求进行了规范，对提高建筑节能工程质量起到了积极作用。江苏省完善建筑节能技术标准体系，新颁布实施《江苏省公共建筑节能设计标准》《地源热泵系统工程技术规程》《钻芯法检测外墙外保温构造技术规程》等9项工程建设标准，现行的建筑节能标准、规范达24项，基本形成了具有江苏特色的建筑节能技术标准体系。