全省新农村建设成片推进亮点纷呈

　　自去年9月我省全面启动新农村建设成片推进工作以来，全省各地、各有关部门切实加强领导，加大投入，强化措施，扎实推进，取得了阶段性明显成效。今年上半年，省级示范片连片发展特色效益种植业131.1万亩，新建规模养殖小区396个，农民人均现金收入同比增长19.5%;新民居建设11.3万户，新建新型社区和集中居住点803个、覆盖4.3万户、13.4万人;新建、硬化通村通组公路7538.7公里，新建、维修渠系1727.7公里，新增有效灌面14.9万亩，整治土地44.1万亩，新建户用沼气池2.9万口;建成村级公共服务中心755个。“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”。按照这一目标，各地正铆足干劲，乘势而上……

　　大竹：努力建设川东一流新农村

　　大竹县竹黄省级新农村建设示范片位于大竹城郊西北部，幅员79平方公里，以竹北、黄家两乡为核心，覆盖7个乡镇、20个村。

　　今年以来，该县坚持高起点谋划、高规格规划、高标准实施，大力推进“两到户、三进村”，示范片主导产业不断壮大、基础设施不断完善、新村建设有序推进、农民收入稳步增加。1至6月，示范片投入资金16626万元，占全年任务的76%，本级财政专项资金投入1920万元，农民人均纯收入3329元，同比增长18.1%。

　　高起点：整体推进新农村建设

　　主导产业成片发展。该县突出“规模化、标准化、集约化、设施化”建设，加大培育“专合组织+基地+农户”的发展模式，大力发展优势特色产业。今年上半年，成片发展蔬菜10940亩，其中，设施蔬菜2160亩、特色香椿5000亩，形成了蔬菜产业成片发展的格局。引进龙头企业4个，发展专合组织11个，农民参与主导产业经营达6313户，农业产业化经营组织带动农户6483户。

　　民居建设整村推进。该县科学规划新村建设，确保建设质量。采取“两免一补”(免费提供建设图纸、免收一切手续费、统一补助标准)的方式，大力实施“三建一改”(新建、改建、扩建、风貌改造)。目前，启动集中居民点建设2个，风貌改造3081户，改(扩)建农房1099户，新建农房181户，硬化院坝3716户，民居建设完成占年初任务的75%。启动了两个村级组织阵地建设，试点推广村级组织(村两委)活动场所和村级公共服务活动中心建设。

　　公共事业不断发展。该县坚持“基础先行”工作思路，大力开展道路、水利、能源等基础设施建设。截至目前，新硬化各种公路122公里，入户路47.4公里，占今年任务的146%，新建沼气池368口，完成5个村的天然气入户工程。加大了教育、卫生和社会保障事业投入，确保适龄儿童入学率达100%、乡村医生培训率100%，农村低保、社保、医保参保率不断提高。对示范片20个村级党组织进行换届试点，公推直选村支部班子，同时为每个村择优配备了一名大学生村官，村级组织带动能力得到明显增强。

　　动真格：强力保障新农村建设

　　在强化领导上动真格。该县县委书记、县长坚持一月一调研，及时解决了如五郎路、中竹路建设资金短缺等重大具体问题;分管领导坚持每周召开一次工作联席会，督促推进工作进展;管委会、新农办负责综合协调管理，县级部门和相关乡镇各司其职、密切配合，全县上下形成了“上下联动，齐抓共管”的工作格局。

　　在加大投入力度上动真格。把示范片建设作为县委、县政府的一号工程，科学制定资金整合办法，灵活调度建设资金，确保工作推进。编制整合金土地、现代农业综合开发、香椿基地建设、省级农业科技园区等10个项目，全年预计整合项目资金6054万元，现已投入4280万元。县级财政安排专项资金2500万元，其中：1000万元用于民居建设，1500万元用于产业发展。乡镇筹集建设资金1050万元。

　　在带动农户增收上动真格。按照“大园区、小业主、全覆盖”的工作思路，创新产业发展机制，出台“六条补充规定”，极大调动乡镇干部建设积极性，特别是带动农户参与积极性。根据群众意愿，制定了示范片主导产业发展“三条财政专项资金补助办法”、振兴苎麻产业“六条措施”、建设万亩蔬菜示范基地的实施意见等相关政策，激发专合组织和广大农民群众发展主导产业。

　　在激发农民主体作用上动真格。

　　该县对示范片内的农房风貌改造和新建，验收合格后每户一次性分别补助6000、10000元。对农户成片发展设施蔬菜按5000元/亩实施补助。1至6月，示范片农民在农房、产业上投入资金达6984万元。同时，成立以村民为主要成员的新农村建设管理工作组，有效杜绝“前建后损”、“重建轻管”现象出现。

　　在加强组织保障上动真格。该县将示范片村级组织纳入村支两委换届试点，推行“三票制”，选准配强党支部书记及两委班子;公选了10名科技副乡镇长驻村工作三年;还选派了一村一名科技特派员和大学生村干部，有效保障了各项工作的开展。