官员回应公租房价 高成本近五成源自拆迁
 《申请公共租赁住房轮候预先登记表》启用 欧阳晓菲 摄 2009年8月5日,《申请公共租赁住房轮候预先登记表》启用,登记表中增加了市民对公租房租金、户型、区域等需求调查。(资料图片) 公租房·算账 每平米成本6000元-8000元 新华社文章称,7月29日,北京市住建委首次公布三个公租房项目成本租金,不过,每平米每月高达二三十元的租价不仅没比市场价低多少,有的甚至比市场价还高,背离了公租房建设的初衷:通过保障房解决中低收入家庭住房困难问题。 北京住房公积金管理中心一位官员告诉记者,公租房成本租金由包括土地价格、建安成本、各种税费,以及贷款利息多个成分构成。商品房和保障房的土地出让中,最大的不同是,商品房土地会有溢价,而保障房没有,因此土地成本就低,但这不代表保障房的土地是零成本,因为土地需要进行一级开发,即拆迁安置是最基本的成本。 目前,北京土地拆迁成本每平米在3000元至4000元,也就是说在土地不存在溢价的情况下,公租房土地成本至少是每平米3000元至4000元。另外,房屋建安成本、税费(政府会有优惠)和贷款利息的成本在3000元至4000元。两项相加,公租房每平米的成本约为6000元至8000元。这样,按照商业贷款年利率千分之四计算,公租房每平米成本租金就在每月24元至32元之间;若是公积金贷款,利率为千分之三点六,其成本租金就在21元至29元之间。 零成本运行后分阶层收租金 这位官员说,在参与公租房建设的讨论中,他们还计算了政府赎回的成本和年限。如果每年返还1%的成本,赎回整栋楼需要39年时间;每年返还2%的本金,需要27年时间,随之公租房租金成本每平米就会多3-6元。 这样的好处就是,在39年或27年之后,公租房将基本以零成本运转,届时政府可以启动差别化的租金计算方式,满足各个阶层的租房需求。例如,租金按收入比例收取,一定界线的按全部收入的8%计收,更高一条界线的,按全部收入的12%计收。他说,按照世界人居住房消费规律,一个家庭月收入8000元,拿出20%用于住房需求,是在合理范围内的。 公租房·释疑 作为保障性住房,政府为什么不对公租房进行完全的财政补贴? “公租房的最大作用是解决了夹心层对住房稳定性的需求。”这位官员说,租房解决居住问题将是趋势,但市场上的商品房租期不稳定,而公租房恰恰解决了这一问题。但同时,公租房也要考虑退出机制,利用金融杠杆的手段,能很好地促使公租房循环使用。他强调说,建设保障性住房的钱,来自全体纳税人,如果政府完全采取财政补贴的方式,解决夹心层住房问题,对于全体纳税人也是不公平的。 |
