聚焦“消失的水源地” 水污染代价谁承担

　　“今年2月下旬至3月，环保部组织京津冀晋鲁豫６省市环保部门，全面排查污染地下水的环境违法行为，共检查涉水企业25875家，查处各类环境违法行为558件，并通报了55家问题企业。记者最近专程赶赴河北的6家违法排污企业，实地考察它们造成了哪些危害，现在状况如何。”

　　满城海昌造纸厂
　　村民烧水开锅后一大壶白浆

　　5月28日，记者在这里看到，这家企业的三台造纸设备，有两台还在运转，六七个工人在设备前忙碌着。那么这家企业是什么时候停产的，又是如何整治的呢？对于这个问题，所有工人都避而不谈。企业内部一位员工透露，他们并没有停过产，当时只停了一台风机。
　　在这家企业的后院墙外，记者见到了一个宽30米左右，长近500米，深1米多的土坑，村民们告诉记者，这就是海昌造纸厂用来排放污水的渗坑。记者对渗坑进行了仔细查看，也没有在渗坑的底部找到任何防渗漏的东西。虽然现在坑底大部分被黄土盖上，但仍然能看出沉淀的白色纸浆足有半米厚，显然不是一两天排放能形成的。
　　这个渗坑的周围就是麦田。一位村民告诉记者，自打有了这个渗坑后，附近村子里的水质就开始变坏了。水烧开之后一大壶白浆。浇地的水管，跑出来的水都是白的。
　　满城县环保局监察中队长史艳青告诉记者，海昌造纸厂4月8日停产整治过。他还解释，海昌造纸厂的排污并不严重，他们发现时企业只向渗坑排放了一天，并且是因为当时企业的污水处理设施发生故障，企业不得已才向渗坑排放的。但造纸厂至于是如何整改和处罚的，史艳青并没有透露。

　　富康造纸厂
　　始终在“治理—反弹”的循环中

　　满城县环保局监察中队长史艳青告诉记者，富康造纸厂是4月8日停产整治的，停了至少有三四天。而记者获得的一份富康造纸厂内部考勤表显示，4月份这里20多人都在上岗。4月8、9、10日，大部分工人都在上班。采访中记者注意到，这两家造纸厂处于大册营造纸产业园，周围布满了大大小小的造纸厂。公开资料显示，满城现在是北方最大的生活用纸产区，生活用纸年产量高达50万吨，占全国的10%左右。另外，满城形成造纸产业链，每年造纸及相关产业税收达6000余万元。
　　但由于工艺落后，污染严重，始终处在“治理—反弹—再治理—再反弹”的循环当中。2006年3月，由于大量污水直排，导致有华北明珠之称的白洋淀发生了大面积死鱼事件，一时舆论哗然。然而这里的污染情况并没有因此改变多少。村民们透露，现在，污染还是很严重，井里直冒白水。

　　河间燕中电料厂、韩进宅热镀厂
　　等待风声过后再开工

　　记者在这里看到，这两家企业大门紧锁，厂中空无一人。附近村民说，这里已经被勒令停产，锅都埋起来了。
　　采访中有村民说，这两家企业都是从事热镀锌行业，已经停了一段时间，但镀锌锅都暂时收存起来，有可能会等待风声过后再开工。而这样的猜测在村里并不在少数。
　　记者对河间瀛洲镇门庄、吴庙、西刘等村暗访发现，很多电镀锌厂都已经大门紧闭，但只要听到有电镀锌的单子，老板都会很积极地报价，并且保证能按时交货。至于具体在哪里进行电镀，老板们三缄其口。
　　在一家热镀锌的作坊里，记者见到了被土简单掩埋的热镀锅，这个长方形的锅隐蔽在这家的院子中，一些装满化学原料的塑料桶也露出了来。公开资料显示，在镀锌、化工、印染等行业，生产中都会有含有三价铬或六价铬的废水排出。六价铬是一种常见的化学物质，对人体和农作物均有毒害作用。这里的工人自己也承认，他们使用的化工原料会对环境产生污染。

　　邢台焦化厂
　　重污染废水照样浇地

　　在河北省邢台市内丘县官庄镇，一大片麦田只有一口抗旱井，根本浇不过来，一位村民告诉记者她只好用焦化厂排出来的废水给麦子浇了一茬水。就是这样的黑水还要排一小时的队才能浇上。由于浇了黑水，她家麦子已经发黄、不行了，估计今年都没有收成了。
　　记者看到，那位村民家的两亩麦田，麦穗已经开始枯萎。村民告诉记者，焦化厂的废水很多时候就是黑色的。如果在冬天，水还会冒着热气。记者注意到，这个井口附近几十米的地方，都被黑色的污水浸泡过，麦田附近的植物很多已经干枯了。
　　一位村民告诉记者，焦化厂常年排放废水，自己的几棵树被水浸泡后死掉了，焦化厂每棵树赔了几十块钱。现在焦化厂西侧的几个村屯的地下水已经不能喝了。村民们告诉记者，现在打124米的井已经不行了，至少要打200多米的深井。如果赶农时浇地，就只能用焦化厂的水了。村民们无奈地说，你不浇水也是死，但浇了这水，苗还可能活呢。但是用污水种出来的麦子谁敢吃呢？一位村民说道，你不吃还有别人吃呢，反正有人吃。

　　观点
　　水污染环境一阵子
　　就让他承担代价一辈子

　　注意到环保部相关负责人的表态，地下水污染基本不可逆，即使彻底消除其污染源，也得十几年甚至几十年才能使水质复原，如果治理，投入将是一个天文数字。
　　曾有媒体报道，美国的一个地下水修复项目，花费1300万美元，只取出了60％的污染物，剩下的只能依靠控制，把污染物围住，不让其往下游走。
　　所以眼下最迫切的问题，预防比治理更现实，也更重要。美国环保局在推动美国地下水治理方面功不可没，它直属于联邦政府，不受州政府影响，握有实权，可以对像什么国防部、能源部等等任何机构开罚单，更重要的是，环保局的追溯权力没有时限，且无需花费精力认定具体污染责任，当面对多个污染责任方纠缠不清时，可向任何一方提起全额赔偿要求，然后由此责任方自行通过法律程序，向其他潜在责任方追讨治理费用。比如在路易斯安那州，一家经营多年的木材加工厂的木榴油渗入了地下，对地下水构成污染，但原来的木材加工厂早已停业，被另一家木材加工公司收购，那对不起，这家收购公司就必须得和州政府一同分担污染治理工作。客观说，相比国内污染日益严峻的现实，我国对污染责任人处罚、追责过轻，实际上是起到了纵容的反作用。谁污染环境一阵子，就让他承担代价一辈子，这样也许才有可能遏制地下水污染恶化的态势。