没有特殊程序 只有特殊服务

——广州亚运会场馆及城市环境整治工程招投标工作纪实

　　编者按：全力办好第16届亚运会，关乎广州形象，也关乎中国形象，还关乎亚洲形象。而亚运会的载体，亚运场馆工程建设及其招投标工作更是备受关注。中央、省、市、区都提出了要将这届亚运会办成“平安亚运、廉洁亚运”的要求，广州建设工程招投标服务部门不负众望，在招投标过程中表现出了很高的职业素养和职业操守，得到社会各界的普遍认可。

　　上篇：亚运会工程时间紧，任务重，要求高，广州建设工程招投标服务部门在提供日常招投标服务的同时，让“黑+白”与“5+2”同步，满腔热忱为企业提供特殊服务……

　　从一开始接触亚运会工程，广州建设工程招投标服务部门——广州建设工程交易中心(以下简称交易中心)员工就深刻地认识到，亚运会工程不同于一般的项目，往大处讲，它关系着中国的形象，往细处讲，它关系着广州的形象，从某种成分上讲，它是一项政治任务。正是基于这一重要因素，交易中心全体员工达成共识：亚运会工程招投标必须依法、高效推进，只提供特殊服务，不提供特殊程序，决不让招投标环节拖亚运会工程的后腿!

　　为了亚运会场馆及亚运会综合整治项目招标工作的快速推进,根据亚运会工程招投标工作时间紧任务重的特点，交易中心推行了24小时全天候特殊服务，做到招标公告、中标公示随到随发，即便是公休日，凡涉及亚运会工程，也照常开标、评标，让“黑+白”与“5+2”同步!据不完全统计，2009年该中心全年累计为亚运会及迎亚运会综合整治项目招标加班超过2430多个小时，相当于超负荷干了3个多月的活。

　　一天下午，交易中心工作人员已经下班了，海珠区建设局来电说，有8个招标代理公司代理的19个亚运会市政工程标段要在当天发出招标公告。由于工程项目工期非常紧，为了争取时间，他们请求交易中心配合在当天发出招标公告。得知实际情况后，交易中心立即组织人员做出相应安排，并由领导亲自挂帅指挥。

　　急为企业所急，帮为企业所需，交易中心员工耐心而热忱地服务态度与服务质量让海珠区市政建设部门工作人员感动不已。这19个亚运会项目文书并非一次性送到交易中心，是由海珠区招标办审查完一个送一个，呈“十万火急”之态势，送件车辆好似“传送带”，穿梭于相距10公里的海珠区与交易中心之间。从晚上7点多钟海珠区送来第一个项目，到最后1个亚运会市政工程项目招标公告发布，时针已接近次日零点。此刻，交易中心工作人员才拖着疲惫的身躯回家休息。其职业操守和敬业精神不仅折服了海珠区在场的同志，也令不在场的海珠区市政建设部门工作人员肃然起敬。

　　全天候服务，是交易中心向社会作出的承诺。为了亚运项目依时依法推进，加班成了该中心的工作常态。去年8月以来，几乎每天加班到晚上八九点钟。从中心领导到一线员工，总是力求以最佳服务满足亚运会工程项目的需要。陆婉婷是该中心系统部的一名员工，她的小孩不满周岁，正是需要母亲照顾的时候，按照国家相关规定，哺乳期间她每天可以提前下班，可她不但没有提前，反而因工作任务紧急常常推迟下班，甚至加班到深夜。在广州建设工程招投标服务部门，外地人比较多，每年春节大多数员工都要回家过年，工作人员梁平，本来在腊月二十七回家过年并准备结婚，但他为了不影响亚运会招标项目，他把已订好的火车票退掉，直到大年三十才往家赶。

　　针对亚运会项目分设各区的实际，该中心内部成立了亚运会工作小组，与各区分别建立对口联系人制度，由中心主要领导负责，针对项目大小，组织业务骨干确保这些项目高质量地运行。他们迈开步子，离开机关，靠前服务，主动到各区、各项目招标人那里了解情况，指导做好相关环节的工作。在多个亚运会工程项目还未正式招标前，交易中心班子成员就兵分4路，先后10多次带领部门工作人员分赴全市十区两市(县级市)就如何把好招投标各个环节与各区(市)招投标业务部门沟通，让他们做到心中有数。与此同时，该中心还深入到有关项目业主，就亚运会工程标书的拟定、招标注意事项等相关内容提前告知，让亚运会工程招投标的政策与项目业主对接，帮助业主减少无效劳动。如海珠区有180个亚运会项目，通过片区负责人制度，中心提前掌握了这些项目的具体情况，使这么多项目在招标时工作有条不紊地进行。这种提前介入、早期安排，为后期做好特殊的服务打下了坚实的基础，为亚运会工程招投标工作赢得了时间，使招投标工作进展顺利。

　　为方便重点业主和相关代理单位及时有效找到中心相关办事人员，该中心还制作了重点项目跟踪服务卡，派发到各业主单位，以便招标单位能在短时间内找到具体办事人员，极大地提高了工作效率。

　　此外，中心还设置了专门的“绿色通道”，凡是涉及亚运会工程项目，公告、公示、开评标场地等安排上给予优先。做到每个环节事先考虑充足，遇到问题及时沟通解决，保证招投标顺利进行。因亚运会工程项目多，有时多个项目同时进行评标，而中心评标场地有限，须提前预约。可有的项目评标时间特别紧急，必须打破常规安排评标。在这种情况下，中心急项目之所急，想企业之所想，千方百计地临时调整评标场地和评标专家，安排项目进场评标。