凝心聚力共建和谐新农村
——安徽省太湖县城乡一体化建设纪实 安徽省太湖县积极探索以城带乡、城乡互动、资源共享的城乡一体化建设工作新思路，专门成立了康居新村建设工作领导小组，有力地推动了全县新农村建设的开展。如今，这个县已拥有2个省级新农村建设示范乡镇、20个省级新农村建设示范村和30个县级新农村建设示范村。在这些村中，只见街道两旁绿树成排，生机勃勃;沿街的楼房整齐划一，店铺林立，一派繁华景象。 科学规划 推进新村建设 按照城乡一体化建设的新思路，安徽省太湖县早在几年前就提出了通过着力抓好康居新村建设，充分发挥康居新村的导向和示范作用，全面推进全县村庄建设上水平、上台阶的实施方案。 县建设局党组书记方显曾告诉记者，该县成立了由县长任组长，分管领导为副组长，政府办公室、计委、农委、建设局、国土局、交通局、财政局、劳动和社会保障局、环保局、扶贫办等单位负责人为成员的康居新村建设工作领导小组，对康居新村建设进行宏观指导和协调。各乡镇和村委会也成立了相应的工作机构，组织精干的工作班子，明确专人负责，确保康居新村工作有条不紊地进行。 在推进城乡一体化建设的进程中，该县始终以村庄规划为龙头，由各乡镇和村委会负责做好康居新村规划编制工作，县建设局积极提供技术支持与指导，并认真做好规划方案评审工作;另外他们坚持“以规划为龙头，以改造为抓手，以群众为主体，以政策为保障，以改善农民生产生活条件为核心”的工作思路。从改善农民居住环境入手，以实施公路通达工程、建好村庄绿地、美化住宅庭院、抓好改水改厕、发展清洁能源等为重点，通过规划实施和项目建设，实现道路硬化、村庄绿化、环境净化、整体美化，形成既有浓郁乡土气息、又有崭新时代特征，整体协调而又丰富多彩的村庄新貌。 目前，15个重点村康居新村建设规划编制工作已按“三图一书”要求全面完成，并按法定程序批准实施。在规划编制过程中，他们注重工程管线、配套设施和环境设计，而布点布局主要尊重农民意愿。他们结合各村的地理位置、交通条件、资源特点等，进行分析定位，将新村分别规划成为产业带动(新华)、农业主导(棠林)、边际贸易(界岭)、劳务经济(三村)、城郊结合(刘羊)、连村互动(桥东)等不同类型村庄，以突出个性，彰显特色，体现代表性、典型性。 “样板村”里喜事多 按照太湖县城乡一体化建设新思路的要求，大石乡棠林村本着“生产发展、生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的宗旨大搞新农村建设，成为该县新农村建设的“样板村”。 近年来，该村因地制宜，科学规划，积极投身社会主义新农村建设，彻底改变了原来“散、脏、穷”的面貌，处处呈现出新气象。如今，走在该村宽阔干净的龙王街上，只见街道两旁绿树成排，生机勃勃;沿街的楼房整齐划一，超市、建材店、饭店、理发店、服装厂等店铺密集，好一派繁华的景象。此刻，你一定不敢相信，这居住了100多户520人的T形新街，几年前还是一片荒山。 该村村委王书记告诉记者，村里一直用经营城市的理念来经营棠林新村，为新村注入了无限生机和活力。据了解，在新农村建设过程中，为扎实推进村庄建设和整治,该村大胆尝试，创新机制，一大堆新鲜事儿在该村涌现出来。村庄有了科学的规划，村里有了新农村建设理事会，村民有了村规民约;新村的规划建设与发展引进了市场竞拍机制,激活了民间资本的参与;在村庄规划区建房的农户能得到奖励，每户不仅有2000元补助,村里还会为建设户实施排水、硬化等配套工程;3000亩零散的土地经过整理后连成了块…… 新鲜事物的产生催生了该村村民的建设激情，村民参与村庄整治的热情高涨。同时，该村积极向上争取建设资金，先后争取到项目资金1000多万元，加快了该村新农村建设的进程。目前，该村18个组就有17个组修通了水泥路，龙王新街的绿化、亮化、美化工程已经完工，700㎡的村民文化活动中心大楼全部投入使用，内设拥有3000多册各类图书的农家书屋、设备精良的健身中心等场所，新建了150个沼气池，投资40万元实施了涉及300多户1000多人的安全饮水工程。 不仅如此，外出务工村民也纷纷回乡创业，在村里开起了服装厂、门厂等企业，解决了村里不少剩余劳动力的就业问题。去年，该村农民人均纯收入达到了4000多元，95%的农户有了手机，私人小轿车达到了38辆。该村也被评为“安徽省社会主义新农村建设先进村”。 |
