强降水来袭 部分“水害”水资源可能被利用

　　中国多地出现强降雨天气，甘肃、四川、广西、湖南、重庆等地普降大到暴雨，部分地区出现特大暴雨，造成局部地区不同程度受灾。6月18到21日，四川，强降雨共造成直接经济损失9.01亿元；6月9日，广西，暴雨造成农作物受灾面积8620多公顷，其中绝收610公顷；6曰6日到8日，江西，受强降雨影响，共有近23万人受灾，近万人被紧急转移，6月6日到8日，湖南，强降雨造成全省168个乡镇的66.9万人受灾，7390人被紧急转移……本周，长江江流域仍将持续强降雨。今年5月以来，长江中下游一些地区发生多次强降水。导致了大面积农田受淹，一些城市部分道路成河致泊……
　　对于这牵动人们脑神经的暴雨涝泽，中国气象局荆州农业气象试验站专家黄智敏告诉记者，这种奢水环境仿佛隐匿着一个“疑团”：在降雨充足的年份，这样的强降水被称为“水患”，而在干旱时节，这样的降雨又被称为“甘霖”。这究竟是水患还是水利？这些水资源能够利用吗？通过合理布局水利农田结构，能使得这种情况有所改善吗？针对与保护水资源关联的问题，记者对他进行了专访。

　　是“暴雨”还是“甘霖”？
　　统筹规划部分“水害”水资源可能被利用

　　记者：强降水致大面积农田受淹，又会次生、衍生某种地质、环境灾害，这能说不是水害吗？
　　黄智敏：是这样。在地处亚热带季风气候的江汉平原，由于地势低洼，历来河湖交织，成为充沛天降水、客水的辐合交汇带，这一农业湿地，素有“水袋子”之称，在农业上洪涝成了这里的“心腹之患”。然而，如果此类降雨发生在这里2011年罕见的春连初夏旱，许多塘堰、库湖干涸或者趋向干涸的时刻，其淹水就不会这么严重了，而且会被誉为“甘霖”，只是在时空上错了位。
　　记者：一讲到“水”，人们就会想到我国是一个水资源并不富足的国家，只是降水分布不均，才经常出现“南涝北旱”。那么像这样的“水袋子”，又怎样变“水害”为“水利”呢？
　　黄智敏：这就是我们要思考的保护水资源问题。对这奢水的农业湿地，为发展粮食等生产，过去在水利建设上实行以排为主的方略无疑是对的，但历史上过度围湖造田，对留湖调蓄可就大有忽视了。根据湖北省水利部门早期验证，江汉平原以一米或以上水深湖泊面积与承水面积（即汇水面积）之比，控制在8%—15%之间为宜，这样由于有较为充足的调蓄场所与功能，一般不至于成灾或洪泛为患。但从20世纪60年代以后，这个比例就降至8%以下，80年代初只有6.64%了，多少年来湖面又在气候变暖等环境下继续变小，加之水利系统、设施常年失修，还有某些地方缺乏统筹规划，自由种植，水旱作物交叉，用水排水紊乱，有的平原湖区3天降水100mm，就会渍涝，7天以上无雨，就会引起干旱。1天100mm以上的强降水不导致水害，那就成了“天方夜谭”。加之大灌大排，使一些构成“水害”的可贵水资源，就被排的无影无踪了。

　　抵御水害又不让水白流？
　　工程、生态、农艺都要抓

　　记者：那么在农业水资源保护的设计上，怎样才能合适的减淹调蓄？能否既抵御“水害”风险，又能让水资源不流失呢？
　　黄智敏：是啊，这的确是一项巨大的系统工程。因为系统工程最讲究整体性、集合性、关联性、有序性、目的性、环境适应性原则，要从总体战略与中、微观战术上解决水资源优化调度问题。淹水，诚然是一件坏事，但给我们科学运筹水资源提供了鲜活的调研现场。它会告诉我们，在江汉平原水资源优化调度上，要借助于正确的人为干预，建立一个寓工程措施、生态措施、农艺措施于一体的科学运筹水资源体系。
　　诸如在工程措施上，在流域内过去一些水利工程在排灌上还是有效的，问题是要对常年失修的大中小型灌排系统加以梳理，一些可以起节制的涵闸设施要整修；同时，多少年来种植、养殖结构与布局的改变，尤其是有的农民对水旱作物的随意种植，水旱作物的交叉，使过去按水旱作物区划设计的灌排渠沟，在水资源调控上——无力消除直来直去的“直肠子”问题进而加剧，这就要靠在强降水引起水患时的精心测查，按照起码能抗御10年一遇强降水的标准，确认在灌渠或排水沟旁建造调蓄的库塘，甚至对低洼湖田退田还湖（殖），使之在农田集中用水（如水稻集中移栽）时，靠上游大型库湖、河流来水主灌，本地库塘相机增蓄，发展水产养殖，平时与农田循环用水，在丰水农田排水时兼蓄涝水。现在江汉平原一些大中小型水利干渠，仿若“有藤无果”，在水资源运作上，其渠沟旁没有调蓄的库湖作“肾”，此乃是导致“水害”第一要因。解决了这一问题，就能增强其调蓄“肾”功能。
　　在生态措施上，应实行渔农循环用水，这对于减少水害，保护水资源，是一项不可或缺的措施。还有一个重要的生态与农艺结合的措施是，要保护水田面积，每年汛期尤其是6—7月梅雨期，常为强降水多发期，早、中稻田也是用水集中期，在湖泊面积锐减的情况下，稻田替代调蓄的功能昭然若揭，而保护相当数量可以调蓄、冲缓涝渍的水稻面积，是减少“水害”的一大要务。

　　农作物淹水与城市排水有关？
　　城市建设时应做好规划

　　记者：刚刚说的问题大多集中在农村、农田，那么农作物淹水与城市排水有关系吗？
　　黄智敏：当然，农作物淹水与城市排水也有一定的关系，这里着重说两个问题，一是城市地面的硬化率愈高，强降水的下渗率显著降低；二是夷泽建筑，即将一些低洼的沼泽地填高并硬化地面新修建筑群，这是道路淹水并流向农村的重要原因之一，像这样的问题，必须从城市建设规划时做起。
　　看来在江汉平原农业湿地，科学运筹水资源的问题，是一个防灾减灾、变水害为水利的巨大系统工程。政府与科技管理职能部门，可组织农业、水利（文）、水产、气象、城建、航运、环保等多部门、多学科，按照科学发展观，应用系统工程的理论与实践，如前所述从总体战略与中、微观战术上解决水资源优化调度问题。
　　记者：您说的这些问题，是否也适用于我国其他农业地区？
　　黄智敏：上述水资源优化调度问题，对我国南方农业湿地也是适用的。统筹利用水资源，这委实是一项巨大的系统工程，需要我们不断努力。

　　多说几句
　　水田？旱田？种什么不应只考虑“赚钱”

　　据黄智敏介绍，有一个鲜为人知的事实是，过去一些中小型湖泊围湖造田后，一些农民受“什么赚钱就种什么”的影响，考虑种植棉花、西（甜）瓜等比较效益高，过分改种旱作。
　　对于农作物系统及当地环境来说，这其实是一个很大的隐患。因为这会间接使得强降水频次增加或加剧。那么，有没有类似规定或规划，将水田或水产养殖的面积与旱田的种植面积维持在一定比例呢？黄智敏介绍，当地没有这类规定，因为还没有认识到，大面积水田改旱田下垫面的“旱化”会导致局地空气对流不稳定加剧的问题。
　　“他们未想及旱田较水田的比热容小得多，在春夏季白天强烈阳光照射下，增热（温）快，往往导致局地空气热力对流不稳定加剧，易形成垂直向上发展的积雨云，使强降水频次增加或加剧，对于这类问题，就该见微知著，迅速扩大水稻与水产养殖面积。”黄智敏介绍，实际上在长江三峡大坝拦洪削峰、荆江河段堤防加固后能抗御百年洪泛的情况下，如果能使堤内种植—养殖—运输—用水—排水的水资源循环利用，江汉平原变“水害”为“水利”更加能够成为现实。从本质上讲，就是要增加天降水、上游流入本地的“客水”蓄留量，这无论是易涝水或是大江大河向两岸的侧渗水，都会通过土壤过滤下渗，成为本土相对洁净的地下水。
　　针对这样的问题，黄智敏介绍，湖北省开展的“万名干部进万村挖万塘”活动，是一项值得称道的有意义的活动，这多少能为农民在一定范围内解决蓄用水问题。然而，要解决流域上、中、下游不同区位的调蓄问题，其较大型的库塘，应建造在主干的渠道两旁。这里需要指出的是，在土地利用（含种植、养殖等）问题上，即使村（组）级，都应与农民群众商议，确定一个与整体灌排蓄相适应的土地利用规划，使之成为一项制度，大家都维护与自身利益攸关的整体规划，就不存在水旱作物种植的随意性了。