梁江平：重庆“国家中心城市”名头 “有为”赢得“有位”

　　近日，国务院正式批复同意修订后的《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》。国务院要求重庆进一步强化国家中心城市的发展目标，并明确重庆作为国家中心城市的重要职能。

　　常言道，计划没有变化快，而重庆，是规划随着变化改，这变化，可不是随意变，而是往好处变，往高处变。请看看重庆这个“国家中心城市”的到来路径：2007年国务院批复《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》的时候，这名头还没有写进去，到2009年，国家城乡建设部编制《全国城镇体系规划》，将重庆列为国家五大中心城市之一（另四个分别是北京、天津、上海、广州）。这一次，“重庆城乡总规”又作了多处修改并再获批复，让“国家中心城市”这一名头更加闪亮，究其原因，实乃重庆有为赢得有位也。

　　国家级别，这帽子可不是想戴便可戴的，得有硬货干货，因为冠以国家中心城市要考察的指标很多——综合经济能力、科技创新能力、国际竞争能力、辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力、可持续发展能力等。重庆在这些方面，这几年可谓殚精竭虑，五个重庆，还有“蓝天行动”、“碧水行动”、“生态行动”、“宁静行动”等诸多大动作，换来城市蝶变，公租房、户籍改革引来人口红利，两江新区、西永综合保税区、两路寸滩保税港区让重庆工业企业腾云驾雾……

　　为在先，位在后，“城乡总规”修改便为必然，譬如增加城市建设用地323平方公里，这意味着城市更变“胖”，为什么会有这变化，还不是新区、保税区等筹建与入驻企业增加得快，世界500强、国际金融巨头纷至沓来，需要更大的舞台。譬如那人口变动，之前是，至2020年：总人口3100万人，城镇人口2160万人，修改后是，至2020年：总人口3250万人，城镇人口2280万人，为什么会增这些人？这不是说重庆人生孩子生得迅猛，而是环境好了吸纳外地人才来得快，而是户籍制度改革脚步快。还有诸多文化遗存的打捆开发保护，还有交巡合一的安全交通等及时有效的保驾护航，还有扶植微企带来民间创新创富智慧与行动的喷涌……

　　有为赢得有位，有位更促有为。名头是历史机遇，也是使命压力，是巨大利好，是后发优势，也是起飞平台，相信重庆作为中国五大城市之一，更当负重攻坚，不断打造内陆开放高地，大幅提升产业竞争力、城市核心竞争力，铺设架构起庞大的产业集群，包括政策准备、人才准备、基础产业准备、社会服务环境准备等等，让我们对重庆明天的美景充满期待！