海南省三亚市提升城市竞争力 破解发展瓶颈

　　“提高三亚城市竞争力，必须力戒精神懈怠，必须培育优势产业，必须破解发展的瓶颈。”海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪在近日举行的三亚市委理论研讨会上强调。

　　提高三亚城市竞争力必须力戒精神懈怠

　　“提高三亚城市竞争力，必须力戒精神懈怠。”姜斯宪说，三亚近年来的发展不乏可圈可点之作。比如始于九十年代的亚龙湾旅游度假区，20年来不断给向世人推出新的惊喜。尤其是“最美国事活动”和金砖国家领导人峰会《三亚宣言》都诞生在亚龙湾这片美丽的土地上，在相当程度上提高了三亚的知名度和美誉度。

　　“还有南山海上观音圣像，2003年三亚举办的第53届世界小姐总决赛，国家海岸海棠湾的全面开发。这几个例子都渗透着思想解放、勇于担当、锲而不舍的精神，而这个精神正好是精神懈怠的对立面。”

　　姜斯宪指出，胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中首次提出“精神懈怠”的危险，令人震聋发聩，这是一个庄重、严肃的风险提示。结合三亚实际，这种危险也已经是初见端倪，一部分干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，事业心和责任感下降，官本位和形式主义有所抬头，具体表现在一是部分干部没有解放思想、疏于学习、坐井观天，找不到开创新局面的方向和办法；二是缺少勇于担当、舍我其谁的信念，错误地总结一些教训，习惯于推卸责任，致使一部分工作进展缓慢；三是缺乏加快发展的远见和意愿，无所作为，错失提升三亚竞争力的良机。他说，作为党的干部，在其位谋其政，必须高度负责、高质量地完成工作，以真实的政绩造福于民，以良好的政风取信于民。”

　　提升三亚城市竞争力必须培育优势产业

　　姜斯宪强调，提升三亚城市竞争力，必须培育优势产业。姜斯宪说，首先三亚作为滨海旅游城市，必须构建一个像模像样的城市中心。作为一个向着百万城市人口进军的城市，构建一个集约化的滨海城市中心具有合理性和紧迫性。其次，要在保护生态环境与高效利用生态资源上找到恰当平衡。第三，提升特色经济发展水平与培育新兴经济发展规模应当相互促进。

　　提升三亚城市竞争力必须破解发展瓶颈

　　“提升三亚城市竞争力，必须破解发展瓶颈。”姜斯宪强调。

　　姜斯宪表示，首先要优化企业发展环境，吸引更多的一流企业来三亚创业发展，坚持“大企业进入、大项目带动”的发展方式，要有意愿和魄力去创新竞争择优的方法，把优质的资源配备给优秀企业，让一流企业承建更大份额的政府性投资项目。

　　姜斯宪说，二是改善政府的经济管理和服务水平。改变勇于负责、提高效率、当断则断，又要避免长官意志和权力滥用。尊重和支持企业依法使用自主权，慎用审批中的否决权。各职能部门和各区镇政府要十分注意干部队伍建设，严肃处理吃、拿、卡、要等腐败行为，决不能让低水平的建设项目给三亚留下更多的遗憾。

　　姜斯宪提出，三是加快动迁安置工作。一方面在制定动迁安置方案时，要尽可能照顾到动迁群众的合理要求，注意倾听他们的意见。另一方面在开展动迁安置时，要一鼓作气，切忌形成“胡子工程”，以至于前后攀比、左右为难。在保证绝大多数动迁居民合法利益不受侵害的前提下，对极少数胡搅蛮缠，甚至诈骗动迁资金的害群之马不能手软。对个别人的放纵是对大多数人的不公。

　　“第四个是要提高城市管理水平。”姜斯宪说，管理让城市更美好，即使在现有硬件条件下，如果各方面的管理水平比如交通管理、物业管理、教育卫生、社会组织的发育等方面的管理水平能提高，三亚也能大大提升其品位。