浙江临海“宜居城市”建设思考

　　当前，创建以人为本、人口资源环境可持续发展的生态宜居城市已成为不少城市的建设目标。临海，一座矗立在东海之滨的山水园林城市，自2000年前建城始，就以其优美的生态环境、丰富的资源禀赋、深厚的文化积淀，涵养着一方生民，展现着特有魅力。如何依托优势，创建更加生态、宜居、和谐的新临海，既是临海转型发展的方向和目标，也是贯彻落实科学发展观的具体实践。

　　临海创建生态宜居城市的基础与条件

　　党的十七大首次提出建设生态文明的重要战略任务，并把它作为全面建设小康社会的一项重要目标。2007年，原国家建设部科技司组织评审了《宜居城市科学评价指标体系研究》报告，以社会文明、经济富裕、环境优美、资源承载、生活便宜、公共安全等六个方面作为宜居城市衡量标准。我个人理解，一座真正意义上的生态宜居城市，必须既要达到生态文明要求，也要达到宜居城市标准。通俗地讲，生态宜居城市应该是一座非常“养人”的城市——养眼、养肺、养胃，养心、养脑、养神！

　　临海东濒东海，西倚括苍，境内山海丘陵、奇峰怪石、竹涧溪流、森林湿地一应俱全，风景如画，气候宜人，作为历史上的郡、路、府治所和原行署所在地，历史已经充分证明，一定区域内，临海最宜居！临海是浙江省县级市中唯一的国家历史文化名城，文脉悠远，底蕴深厚，江南古城墙、桃渚抗倭军事古城两处“国保”以及随处可见的历史遗迹是临海特有的资源，教育、卫生、科技、体育等事业的蓬勃发展，使临海软实力持续提升。近年来，临海城市发展步伐加快，基础设施逐步健全，城市框架不断拉大，城市创建成效明显，先后获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文化先进市、全国科技进步市、省级生态市、省级环保模范城市、省级文明城市、省双拥模范城等称号。这些，都为临海建设生态文明的现代宜居城市奠定了坚实基础。

　　临海加快建设生态宜居城市的路径思考

　　明确总体思路

　　以科学发展观为指导，依托临海良好的自然生态基础，围绕宜居城市六大标准，以“改善城市环境”和“方便市民生活”为重点，以科技进步、意识普及和机制保障为支撑，用3年时间，通过实施“9大行动-30项工程-106个项目”，高标准、高品位地推进生态宜居城市建设，切实提高临海生态文明程度，并加快推进宜居城市创建工作，2012年争取创建成功。

　　把握工作重点

　　建设生态文明，要坚持生态优先、回归民生、统筹发展、软硬配套、分步实施原则，逐步提升城市品质，切实改善群众生活。

　　优化生态环境，夯实宜居基础。要对照宜居城市标准，认真实施优化环境“五项工程”。实施“碧水工程”，加强饮用水源地保护，加快建设城镇生活污水处理设施，推进“节水型城市”建设，全面完成市区河道综合治理。实施“蓝天工程”，深化废气污染整治，切实改善空气质量。实施“宁静工程”，控制社会生活、交通和工业噪声，加强规划和执法监督。实施“固废工程”，坚持固体废物“减量化、无害化、资源化”处理。实施“增绿工程”，构建“品种丰富、层次错落”的城市园林植物群落。