经济危机下的环保小镇生存范例：日本小镇葛卷町

　　日本小镇葛町（Kuzumaki）是一个仅8000人口的小地方，这里出过最有名气的人物就是日本前首相安倍晋三。最近几年，随着当地节能环保事业的发展，葛町作为“使用清洁能源的未来生活模板”成为了许多环保人士的朝圣地。“即使在东京，我也能很自豪地告诉大家我来自这个小地方。”当地年轻人说。

　　1990年，出于节省能源支出的考虑，时任葛町市长的仲村哲夫决定在当地开创全日本环保先例，支持造林并开发清洁能源。十多年过去了，当地政府花费5000万美元实施的环保计划逐渐显露成效：这里已经种植超过190公顷的林地；兴建了15座风车，能提供镇上2900户家庭逾5倍所需能源，将当地的碳排放从39000吨减少至如今的6000吨。此外，葛町在环保节能上的工作还为当地带来意料之外的收获，随着环保小镇盛名远播，前来参观的游客从十年前的6万飙升至如今的50万。《时代》杂志评论这里是“一个探究节能环保的实验室”。

　　然而，在经济危机的打击之下，小镇的节能环保之路能否延续成了当地政府官员的新问题。十年间用于当地清洁能源技术开发投入的5000万美元，基本来自各级政府、企业支持。但目前，当地政府开始担心是否能保证资金持续投入的问题，“现在无论在日本还是全世界任何地方，每天都有各种项目由于缺乏资金被迫停止，而5个月来国际油价下降了75%，相比之下，不少人开始觉得投入节能产业在当下越来越没有吸引力了”，环保小镇之父的仲村哲夫在最近接受《时代》的采访时也不无担心地表示，如果缺少政府资金支持，在葛町继续清洁能源技术开发和实验会非常艰难，“说实在的，近期想再拿点钱出来投入新技术研究是不太可能了，当务之急还是考虑一下怎么利用好已有的技术吧”。

日本小镇葛卷町

　　“完全是钱逼出来的”

　　“你看，这一切都是大自然的”，15岁的真宗亚伯爬过一个山头，指着两旁呼呼作响的风车，这样对《时代》的记者说。对于像他这样的当地孩子来说，清洁环保技术的使用已经深入到了生活的方方面面，一切是理所当然。

　　“与安倍不同，如今像真宗亚伯这样的少年，他们生活在一个多多少少被诸如阿尔·戈尔这样的人影响着的世界。”《时代》的记者写道。而对于10年前为葛町做出开放清洁能源决定的仲村哲夫来说，他当时做出这样的决定更多是出于经济上的考虑。

　　“当时国际油价高得吓人，我们开始意识到能源将成为21世纪最令人担心的问题之一，尤其在像日本这种90%能源都依靠进口的国家。”仲村回忆道。1999年他当选市长后，除了油价，碰到的另一个更迫切的问题就是如何在人口稀少的葛町振新经济。

　　于是，仲村给当地经济制定了三大重要发展途径：发展林业、发展牧业、发展清洁能源。

　　当年葛町只有三座风车，当地最大的经济支柱之一就是全日本最大的一个半国营牧场，大约有3000头奶牛。为了发展当地的环保产业，仲村开始不断游说各种可能的资金，“他做市长时，最喜欢做的就是与生意人握手”，当地官员说。葛町的清洁能源计划资金既来于诸如政府、日本新能源产业技术综合开发（NEDO）等机构，也来于东北电力这样的大企业。

　　清洁能源计划总投入大约有5300万美元，其中的一部分用于在当地建造风车。除了原有的三座风车外，当地又先后建造了12座风车。目前的数据显示，这些风车能将当地的风力发电能力提高到22200千瓦，足够16900户家庭使用，而当地仅有2900户人口，于是小镇的产电量还可以接济邻近地区。

　　除了风车，当地的另一个电力来源就是太阳能电池板。据说，在前首相安倍晋三曾念过的那所镇上的中学里，25% 的电力供应来源于校园附近的420个太阳能电池板。

日本小镇葛卷町

　　当然，人们并不能总依靠风力和太阳能。在不刮风或是没有太阳的日子里，葛町的居民另有发电之道—当地的3000 头奶牛同样负责提供能源。

　　根据2006年联合国的报告，在全世界导致温室效应的废气排放中，牲畜比交通工具的废气排放比例更大，这是由于牲畜排放的气体里具有甲烷。葛町农民们想出了变废为宝的法子，以葛町牧场为例，这些奶牛的牛粪将用作化肥或者提供沼气，而剩余的则用于燃烧发电。

　　有记者以“生物工厂”一词来评价葛町节能技术的运用，认为当地最难能可贵之处是合理有效地利用了各种节能技术，并且形成了一个高效可行的体系。

日本小镇葛卷町

　　笼罩在环保小镇上空的经济阴影

　　十年以来，葛町政府在节能领域取得了巨大的成功，据统计，2007年葛町靠清洁能源制造了达整个小镇所需量161%的电力，在如今的日本，葛町俨然已经成为了使用清洁能源的未来生活模板。

　　另一方面，随着名气越来越大，需要巨大资金支持的葛町经验同样背负着外界的怀疑：所有的节能技术投入是否都是必须的？

　　“葛町很幸运，它只是个小地方。”有人这样说。有人算了一笔账，在当地推广清洁能源的所有投入总共5300万美元。有人算了一笔账，如果全部由葛町居民承担，每人必须为此支出6000美元，相当于生活在东京的一个四口之家七年的电费开支。

　　另外，在日本推广清洁能源的障碍不仅来源于资金层面，也来自于政策层面。自从2006年3月政府取消了对太阳能行业的补贴后，太阳能市场就一直处于停滞不前的状态，与此同时，这项政策也打击了很多太阳能电池生产商对科研项目投资的积极性。

　　最近比较好的消息是，日本经济产业省对外透露消息称，从1月份开始，日本计划恢复对太阳能电池板行业（世界第五大减少温室气体排放的产品）的所有补贴政策。即便如此，像夏普这样日本最大的太阳能板制造商依然对2009年的太阳能电池市场不抱期望。