绿色建筑发展驶入快车道 撬动万亿绿色市场

　　4月18日，记者从住建部获悉，《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》提出，“十二五”期间，将新建绿色建筑10亿平方米，完成100个绿色生态城区示范建设；从2014年起，政府投资工程要全面执行绿色建筑标准；从2015年起，直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。

　　业内人士指出，《规划》的出台，意味着绿色建筑这样一种新的更加环保、更加节能的建筑形态将在我国进入加速发展的快车道。住建部副部长仇保兴预计，2020年前，我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。

　　驶入快车道

　　目前，建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列，成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。建筑能耗约占全社会总能耗的30%,而这“30%”还仅仅是建筑物在建造和使用过程中消耗的能源比例，如果再加上建材生产过程中耗掉的能源（占全社会总能耗的16.7%），和建筑相关的能耗已占到社会总能耗的46.7%,因此发展绿色建筑迫在眉睫。

　　那么，何为绿色建筑？北京新型材料建筑设计研究院院长、中国建筑（601668,股吧）学会生态人居学术委员会主任薛孔宽认为，绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

　　早在今年年初，国务院办公厅就发布了《绿色建筑行动方案》，提出“十二五”期间，要完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。仇保兴表示，这标志着绿色建筑行动正式上升为国家战略。

　　时隔四个半月后，住建部又发布了《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》。《规划》提出，“十二五”时期，我国将选择100个城市新建区域（规划新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区等）按照绿色生态城区标准规划、建设和运行；从2014年起，政府投资的党政机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市建设的保障性住房，以及单体建筑面积超过两万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，要率先执行绿色建筑标准。

　　与此同时，《规划》还提出，将引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区，2015年起直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。另外，“十二五”期间，北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造将完成4亿平方米以上，夏热冬冷和夏热冬暖地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造6000万平方米，实施农村节能示范住宅40万套。

　　由于我国正处于工业化、城镇化、信息化和农业现代化快速发展时期，人口、资源、环境的压力与日俱增。为此，《规划》提出，“十二五”期间，要健全、完善绿色建筑推广法律法规体系，引导鼓励各地编制促进绿色建筑地方性法规，建立并完善地方绿色建筑法规体系。

　　业内人士指出，《规划》的出台，意味着绿色建筑这样一种新的更加环保、更加节能的建筑形态将在我国进入加速发展的快车道。

　　撬动万亿绿色市场

　　随着绿色建筑行动上升为国家战略，绿色建筑发展驶入快车道，万亿绿色市场正在开启。

　　在不久前举行的“第九届国际绿色建筑大会”上，仇保兴向《中国联合商报》等媒体表示，目前绿色建筑已经形成全球共识，中国绿色建筑发展迅速，每年绿色建筑数量都会翻一番。

　　仇保兴指出，按照现有绿色建筑评价标准，绿色建筑分为一星、二星和三星3个级别。从统计数字来看，2012年我国一星及以上绿色建筑的项目数、面积均相当于前四年的总和。

　　据统计，2012年全国共评出389项绿色建筑评价标识项目。“2013年一季度一星、二星、三星绿色建筑项目分别达42个、52个和15个，预计今年全年不低于500个项目。”仇保兴预计，2020年前，我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元，而从2011年开始，绿色建筑产业的发展已经呈现加速之势。

　　值得关注的是，去年财政部和住建部联合下发的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》中提出，积极发展绿色生态城区。中央财政支持绿色生态城区建设，申请绿色生态城区示范应具备以下条件：新区已按绿色、生态、低碳理念编制完成总体规划、控制性详细规划以及建筑、市政、能源等专项规划，并建立相应的指标体系；新建建筑全面执行《绿色建筑评价标准》中的一星级及以上的评价标准，其中二星级及以上绿色建筑达到30%以上，2年内绿色建筑开工建设规模不少于200万平方米；并明确财政奖励政策，对二星级绿色建筑每平方米奖励45元，对三星级绿色建筑每平方米奖励80元，对绿色生态城区以5000万元为基准进行补助。

　　可以说，政策的多管齐下将大力促进城镇绿色建筑发展，也将撬动建筑节能巨大的市场潜力。

　　中国建筑节能协会副会长王有为曾指出，目前中国带有绿色建筑评价标识的建筑总面积不足4000万平方米，未来发展绿色建筑空间巨大。财政部相关负责人也曾表示，中国发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展，有望撬动超过万亿元的绿色市场。