台州市加快中心城市建设 统筹城乡发展

　　如何促进中心城市发展，提升城市综合实力，做大做强城市经济；如何统筹城乡发展，培育中心镇和小城市，建设美丽乡村？在市两会上，代表委员们就此畅所欲言，各抒己见。

　　没有强大的中心城市，就没有台州城市群的构建。坚持走新型城市化道路，以中心城市为核心，努力形成“12459”网络型城市群空间结构，加快推进市域一体化。这也正是市政府对加快中心城市建设，统筹城乡发展所提出的思路和要求。

　　增强中心城市凝聚力

　　市人大代表、市建设规划局椒江分局局长陈新明说：“加快中心城市建设，首先要加强规划引领和三区相向发展，加快推进以椒江为主城区的城市建设速度，尤其是要充分利用中心大道和台州大道贯通的有利条件，加快城市一体化建设，增强中心城市的凝聚力和辐射力；其次，要加强协作，实现基础设施等公共资源的共享，避免重复建设，注重培育城市功能，加快城市综合体和重点区块建设，统筹区域协调发展。”

　　陈新明还说，要加强城市管理的力度，提高中心城市的品位。通过对城市沿街立面广告的管理，确保城市街景的美观；通过环境综合治理和“铁腕治水”行动，保持城区环境整洁和主干河道的清洁；还要确保城市交通通畅，推动低碳经济发展，建设绿色生态城市。

　　构建城市交通圈

　　“构建城市交通圈是打造中心城市，实现城区交通无缝对接的重要环节。”陈新明说，要加快构建城市交通圈，推进内环快速道建设和市区公交一体化。

　　对此，民进台州市委会的政协委员提出了具体的看法和建议。他们认为，台州撤地设市十几年来，围绕建设现代化区域中心城市的奋斗目标，市区经济社会发展取得了巨大成绩，城市经济结构不断优化，集群经济发展迅速，产业集聚显现。这一切与城市交通路网的发展密不可分。

　　民进台州市委会政协委员提出，当前我市一个实质意义上的区域中心城市尚未形成，城市发展和交通路网建设问题仍然存在：城市交通大都处于建设阶段，整体滞后于计划；全市高速公路、一级公路等高等级干线公路比例明显偏低；境内高速不快、干线不畅、路网不连等问题，在全省最为突出。

　　他们建议，应规划先行，适度超前，预留城市轨道交通用地及线位；加快推进重大项目建设，构建“内通外联”的城市快速交通体系；加快中心城区有效融合，强化城市核心区建设，构建城市交通主骨架。

　　此外，还要改造老城区既有道路及城市道路交叉口，进一步优化道路设计，提高既有道路的通行能力，对人流集中的路段建议适当建设地下人行通道。

　　统筹城乡发展

　　市人大代表、三门县浬浦镇下洋片联合党支部书记金敬财认为，要实现城乡统筹发展，就必须树立城市农村一盘棋思想，注重城乡一体化发展，整合各类资源，调动社会各界力量，形成合力，建立以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展的长效机制。同时，根据各地的实际，抓住主要矛盾，重点解决城乡发展不协调的突出问题。从经济发展、社会进步、文化思想、行政管理、生态文明等方面，配套推进城乡一体化进程。

　　市政协委员、民建台州市委会副主委、浙江白鸽实业有限公司总经理胡齐乾认为，近年来，随着城乡一体化的不断深入，特别是在沿海经济发达地区，已将实施中心镇拉动战略纳入宏观经济社会发展规划并付诸实施。作为城镇体系中的重要组成部分，中心镇不仅是发展县域经济的重要载体和就近转移农村劳动力的主要平台，更是实现城乡一体化发展的战略节点。

　　为此，胡齐乾建议市政府尽快出台中心镇发展意见，明确全市发展中心镇的战略地位和发展重点，并确定市级重点中心镇。要深化户籍制度改革，放宽落户条件，引导和鼓励农民进镇落户，消除教育、医疗、养老、住房、就业等方面的城乡差异。同时，要积极探索农村集体非建设用地使用权流转的途径和方法， 使农民从集体土地上得到长期稳定的收入。