水泥行业酝酿洗牌 主题为调整产业结构(二）

正是看到了水泥工业现存的各种问题，国家发展和改革委员会在今年8月份发文指出：当前水泥供需已基本平衡，并开始出现价格平稳趋降的态势，因此水泥投资需要冷静分析，慎重决策。为此，他们认为水泥工业的重点是进行结构调整，并且提出了结构调整的具体方向，依托现有企业兼并重组，改组、改造，改变水泥工业散、乱、小的局面。这将不可避免的引发水泥行业新一轮的“洗牌”；而其洗牌的内涵将由单纯的兼并重组升级为整个行业的产业结构调整。

专业人士指出，水泥行业结构调整的主题是走规模效益之路、积极发展新型干法水泥；而主要手段是在行业内进行资源的优化重组；其主角是现有大型企业集团。

从产业集中度讲，近年来，水泥企业间的兼并重组从没间断。这些重组案例，主题就是扩大企业经营规模，走规模化经营道路。国家发改委提出要鼓励东部大型企业集团到西部投资，兼并改造落后水泥企业。

从技术工艺角度讲，在这新一轮的“洗牌”中，重点就是新型干法生产线的建设。新型干法单条生产线的规模大、技术先进、生产效率高，非常适合大型企业的规模化生产。它的发展趋势就是大型化。国家发改委也对此进行明确，指出新建水泥项目一定要符合发展规划和产业政策，建设规模要达到日产2000吨级以上，鼓励有条件的企业建设日产4000吨级以上大项目，通过技术进步，走资源、环境、效益协调发展的道路。另外，新上水泥能力必须相应淘汰等量落后小水泥。

从政府宏观政策规范的角度，国家发改委提出，要通过提高技术经济指标和相应标准限制，加强宏观引导，如提高混凝土标号，用标准法规的办法，提高水泥生产准入门槛，限制小水泥发展。同时，加大环保执法力度，切实淘汰落后的立窑和污染严重小回转窑。

另外，国家发改委还表示，要引导水泥企业结构调整，通过分工和协作，提高产业集中度。鼓励各地政府和企业，借鉴安徽海螺集团发展经验，建设大型水泥熟料基地。同时，将具备条件的企业改建为粉磨站、中转库或预拌混凝土等接替产业，促使水泥生产总量控制工作得到进一步落实。

中国建材工业协会会长张人为：

发展新型干法水泥目前已成为大家的共识。但生产线建设规模有向小型化发展的苗头,这种现象应引起大家的高度重视，不要走小型预热器窑的发展道路。新型干法工艺的真正优势是大型化，经济规模至少是2000t/d以上。

发改委运行局副局长牛建国：

按照水泥工业“十五”规划和产业政策要求，东部和沿江沿海经济发达地区原则上发展4000t/d及以上新型干法预分解生产线，其它地区可发展2000～4000t/d规模的生产线，除边远山区、交通不便和经济欠发达地区外，原则上不再新建、扩建1000t/d及以下规模的生产线。但各地在执行过程中明显存在偏差，主要是限额以下项目发展过多，达不到规模经济的要求。这种情况若不能及时改变，有可能形成新型干法低水平重复建设，增加结构调整的难度，并丧失提高水泥行业整体竞争能力的大好时机。

中国水泥协会会长雷前治：

中国虽然2000年人均消费水泥超过世界平均水平，甚至超过美国，但是1950年以来的人均消费水泥累积仅5.97t，相当于台湾地区的1/4。况且在本世纪前50年人均消费水泥累积的总水平更低。若按发达国家和中等发达国家所走过的路来预测中国水泥工业的发展规律，即按人均消费水泥累积达到20.22t的时候才到峰顶，在宏观经济保持5%-6%增长速度条件下，中国水泥消费的峰顶预计会在2015?2018年期间出现，年消费量最大值预计会在90000±5000万t（即人均600kg左右）。

中国水泥协会常务副会长兼秘书长曾学敏：

新型干法生产线由于投资规模较大，资金壁垒较高，不会形成一哄而上、盲目发展的局面。应该保护好各方面的发展积极性，促进产业结构调整及技术的升级换代。

著名水泥专家高长明：

居世界水泥10强的集团其首要前提就是，它必须是一家世界较著名的跨国公司。公认的标准至少有以下3条：

1、境外水泥经营收入占集团公司水泥总经营收入20%以上；

2、有两个以上外国直接投资的生产经营企业；

3、在当今世界水泥企业中具有相当强的影响力、相当高的品牌知名度、相当好的金融商业信誉。