理性应对钢材市场骤然升温

２００２年底，钢材市场上的线材、螺纹钢比年初每吨涨价４００元，热带钢每 吨涨价５００元，中板材涨价６００元，热轧板卷涨价５００元，连生铁出厂价也 达到每吨１３００元左右，涨价３００元。钢材价格的急速上升，意味着产量每增 加一吨就多带来几百元的利润。据河北省计划委员会一份快报显示，去年，全省重点 钢铁企业产销全线飘红，利润增幅最大的企业实现翻两番，大部分增幅超过２０％， 不少企业兴高采烈。邯钢、唐钢、津西钢铁等企业利润均在５　亿元以上，税收比上 年增长２０％。

钢铁产业“热胀”，是喜还是忧？对此，河北省邯郸市复兴区国税局局长张增谈 了自己的看法。

他认为，钢材价格飙升，源于国内需求旺盛。近几年来，国家为了启动经济采取 了增加投资、扩大内需的政策，有关部门又对钢铁生产企业提出了实行总量控制和淘 汰落后生产能力的要求。这些政策措施对市场的拉动效应逐步显现：一些钢材消费量 较大的行业，如汽车、房地产等增长迅猛，需求陡增；原煤、焦炭、生铁、水、电相 继涨价，制造成本增加，钢铁价格自然“水涨船高”；为应对美国２０１条款，我国 对部分钢铁产品采取了临时保障措施，并从去年１１月起对冷轧普薄板、热轧普薄板 、冷轧不锈薄板等５类产品执行为期３年的最终保障措施。正是这些因素促成了钢材 市场的升温。

丰厚的利润吸引了众多投资。去年，仅河北省钢铁产业投资就达８２　亿元，比 上年增长近３０亿元。按目前的发展态势，今年钢铁产业投资更加趋旺。一些重点钢 铁企业继续投资立项。以河北省为例，邯钢集团总投资４３．２亿元冷轧薄板技术改 造项目已经开工。唐钢集团年产１５０万吨超薄板设备开始试产，热轧薄板深加工技 术改造项目也获国务院办公会批准，该项目可使唐钢集团的板带产量在全部产品中的 比重由目前的不足１０％提高到５５％以上。宣化钢铁公司　７０万吨高速线材设备 去年正式建成投产，承德钢铁公司目前正在加紧建设棒材生产线。这些项目的相继建 成投产，使河北省重点钢铁企业产品的市场趋向基本明朗。邯钢、唐钢等大型企业随 着一批国家重点项目的建成，将集中向高端板材发展。从现有投资流向看，全省钢铁 企业大多以板材或深加工项目为主，有利于促进钢铁产业产品结构调整。

面对眼前可见的投资回报，民营资本积极跟进。邯郸、唐山等具有资源优势的地 方，一批新的钢铁企业陆续开工建设。有的一上马就直奔　１００万吨甚至２００万 吨的规模。唐山某集团筹资数十亿元在宁波投资建设年产５００万吨的钢铁企业。一 批中小钢铁企业正在增资扩产。据测算，到今年６、７月份，随着一批中小钢铁企业 生产线的建成，河北省钢产量可新增１０００万吨以上。

张增局长说，市场变化难以估料，国有钢铁企业要调整产品结构，增强竞争力， 而不是靠量的扩张。现在民营企业要争取更大的生存空间，也在加快发展速度，紧上 项目。它们发展速度快，成本优势明显。国有企业如果还想靠吃大路货过日子，只能 越过越紧。稍不留意，落个被民营钢铁企业“吃掉”的结局也并非耸人听闻。

面对市场大好，投资骤然升温的形势，张增局长表示出了担忧。他分析，钢铁行 业长期走势并不乐观，钢材价格飞速上涨，迫使下游产品成本大幅攀升，特别是板材 使用企业已无法承受当前的价格压力，强烈要求放开进口限制。随着时间的推移，Ｗ ＴＯ保护期满，国家也会逐步放开对钢材进口的某些限制。由于我国钢铁企业发展不 平衡，有相当多的　钢铁产品品种质量差、成本高、缺乏竞争力，随着国内市场逐步 向外国开放，势必受到外来商品的严重挑战。市场价格一旦出现报复性下跌，那些刚 刚投建的项目将何去何从？

没有竞争就没有强弱，市场需要淘汰，钢材价格一旦跌入低谷，一批设备落后、 规模较小、品种单一的企业就会成为市场竞争的牺牲品，被挤出市场。所以，企业必 须理性地面对骤然升温的钢材市场，对项目建设要有充分的认识和准备。而应对的上 策则是调整产品结构，生产市场上急需的紧俏产品，而不能再投资生产大路货。

从河北看全国，整个钢铁行业新一轮的投资流向大多以板材和深加工项目为主， 这十分有利于整个钢铁行业产品结构调整，但必须要防止一些地方以上马板材项目为 借口，引进民间资本铺设中低档产品生产线，这种做法带有投机色彩，需要相关部门 加强宏观调控。有识之士强调，在市场升温的形势下，要十分警惕低水平重复建设现 象抬头，坚定不移地走可持续发展之路。