入世后建材企业如何维护合法权益

中国入世，标志着我国对外开放进入一个新阶段，我们将在更大的范围和更深的程度上参与经济的全球化进程。对中国建材企业来说，有机遇，更面临挑战，那么，企业该如何应对入世后日趋激烈的国际竞争、维护自己的合法权益呢？笔者认为可以从以下几个方面进行分析： ●全面、深入了解ＷＴＯ的有关规则并能够准确掌握这些规则。自１９９９年底以来，我国开展了对有关ＷＴＯ的法律、行政法规、规章和其他政策措施的清理工作，制定了立、改、废的行动计划。作为中国的建材企业，必须学习掌握与ＷＴＯ有关的各项规则，这是建材企业遵循和运用ＷＴＯ规则，维护自身合法权益的前提和基础。 ●了解和熟悉ＷＴＯ的贸易争端解决机制，利用这个机制保护自己的合法权益。贸易争端解决机制，详细地规定了贸易争端解决所应遵循的程序和时间表，对保持开放和平衡国际贸易秩序起到了明显的作用。中国建材企业在发生国际争端时，应及时向国内有关部门反映情况，提供材料，以便尽可能利用ＷＴＯ的贸易争端解决机制来维护自身的合法权益。 ●通过行业协会保障建材企业的合法权益。行业协会在保护国内产业、支持国内企业增强国际竞争力方面发挥着重要的作用。举例来说，ＷＴＯ允许其成员采用反倾销、反补贴措施来对付不平等竞争行为。由于反倾销、反补贴本身就是行业性的问题，在进行反倾销申诉时，申诉人需要提供存在倾销和因此对国内工业造成损害的充分证据，因此绝大多数反倾销案件的申诉人都是行业协会。当国内建材企业受到国外商品倾销的威胁时，完全可以求助于行业协会来维护权益。另外，行业协会在协调各相关企业的行动和立场，沟通各方面的情况，协调本行业内出口商品的价格、避免自相残杀等方面都发挥着很重要的作用，中国的建材企业必须学会利用行业协会来维护自己的合法权益。 ●运用ＷＴＯ反倾销机制来保护建材企业的合法权益。随着中国对外贸易的发展，中国出口到国外市场的商品越来越多地被指控为倾销。目前，已有２８个国家和地区对我国提起反倾销案件３８７起，其中建材企业与产品占据相当的比例。同时，国外商品在中国市场大量倾销的事件也越来越频繁地出现，但我国每年对国外产品提出反倾销的指控却只有一两起，这是令人非常遗憾的事。建材企业应密切注视国外产品在我国市场的倾销行为，注意收集资料，保存证据，及时提出反倾销申请，向有关部门提供相关信息，制止国外企业在我国市场的倾销行为，捍卫自己的合法权益。 ●运用ＷＴＯ有关知识产权保护的规定维护建材企业的合法权益。加入ＷＴＯ后，企业中的高级管理人才和技术人才将可能大规模地流向外企，如果缺乏有效的管理和严格的保密措施，会造成大量的商业秘密外泄，这将给企业带来不可估量的损失。所以建材企业在建立相应的保密机制的同时，还要学会运用ＷＴＯ有关知识产权保护的规定来维护权益。应建立搜寻新产品研制、技术引进、产品出口的专利检查制度，对具备专利条件的新技术、新产品和已经建立起声誉的商标，不仅在本国且在国外及时申请专利和及时注册，防止他人侵犯自己的知识产权，切实保护自己的利益。 ●建材企业应转变思想观念，积极进行反倾销、反补贴应诉。在以往的反倾销诉讼中，弃诉是导致征收高额反倾销税的很大原因。举例来说，２００１年，美国反倾销当局作出了有关纯镁产品的反倾销初步裁决，惟一应诉的中国企业获得了８．７６％的个别倾销幅度。而其他众多涉案企业均没有应诉，将不得不面对３０５．５６％的高额倾销幅度。这也说明中国建材企业如果准备充分、积极应诉是能够成功应对国际反倾销调查的。 反倾销还需重视“落日条款”。这可以使因征收高额反倾销税而退出国外市场的中国产品能够东山再起，从而更进一步维护建材企业的合法权益。