国家经贸委提出五项措施整治平板玻璃重复建设

^^^^为贯彻落实国务院领导同志关于制止平板玻璃工业重复建设的有关指示精神，国家经贸委经济运行局７月１７日在京召开全国平板玻璃企业经营形势座谈会。会议分析了平板玻璃行业今年上半年的生产经营和市场形势，国家经贸委经济运行局副局长牛建国提出制止低水平重复建设的５条处理意见。会议认为，通过采取相关措施后，今年下半年的平板玻璃市场将逐步趋向稳定。 ^^^^据国家统计局提供的资料显示，今年上半年我国平板玻璃总产量达９７４４万重量箱，同比增长１５.８７％，其中６月份当月同比增长幅度回落到９.９７％。另据国家建材局信息中心对４３家重点联系企业调查，上半年平均产销率为９２.４％，６月末库存为１０８１万重量箱，同比增长５４.９％。由于产大于销，今年以来玻璃市场价格逐月走低，３～４月份下滑最大，但在５月份后下滑势头得以初步遏制，并出现回稳态势。据不完全统计，上半年玻璃混合平均价格为６５元／箱，比去年同期下跌近１０元。有关指标和数据表明，今年全年玻璃行业的利润总额不容乐观，形势将是严峻的，因此必须对低水平重复建设加以制止。 ^^^^据了解，自２０００年以来，我国玻璃行业低水平重复建设的问题相当突出，这是导致行业今年上半年产销形势急转直下的主要原因。在１９９９年以来新建成投产、在建和筹建的３９条浮法线中，已投产９条，正在建设并将于年内投产的１４条，将于明年以后投产的１０条，正在筹建的６条。在３９条线中经国家批准（或待批）的仅有６条。 ^^^^我国平板玻璃行业重复建设的问题引起国务院领导同志的高度重视，先后批示有关部门采取切实措施坚决制止。为此，今年４月，国家经贸委下发了《关于对平板玻璃建设项目进行清理的紧急通知》，要求各地各企业贯彻执行。这次座谈会是进一步贯彻落实国务院领导同志指示的一项新的步骤。在这次会议上，国家经贸委经济运行局副局长牛建国明确提出了５项措施： ^^^^１?凡按审批权限和规定程序经过批准的玻璃生产线项目可继续建设。 ^^^^２?未经批准或越权批准的正在土建和筹建的玻璃建设项目一律停止或暂缓建设。银行要立即停止贷款。确属必需的，要严格按照规定程序报批。 ^^^^３?未经国家批准和地方越权审批及企业自行建设的已建成项目（包括今年底将要建成的项目），按照项目性质分别报国家计委、国家经贸委登记备案。其中，不扩大生产规模的垂改浮项目、冷修改造项目和确属调整结构、提升技术质量水平、填补市场紧缺品种的优质浮法项目，经有关部门组织专家评审后，可以批复继续建设或投产。垂改浮项目要严格监销落后生产能力。 ^^^^４?对通知下发前各地违规审批项目和擅自建设的部门和企业，建议地方人民政府给予通报批评或对责任人进行处分。通知下发后继续违规审批和擅自建设的，国家将暂停对该地区其他项目的审批。 ^^^^５?今后凡涉及新增平板玻璃生产能力建设项目，不分规模大小、资金来源，一律按项目性质分别报国家计委、国家经贸委审批。外商投资项目按有关规定办理审批事宜。地方不得审批平板玻璃建设项目，所有银行不得为违规建设的平板玻璃项目提供贷款。 ^^^^另据了解，除这五项措施外，有关方面已提出要进一步采取综合措施，运用经济手段，从根本上制止重复建设，调控平板玻璃供求关系。 ^^^^按照目前的处理措施，对３９条线分类处理后，其中１１条缓建，减少新增生产能力２６００万重量箱，１５条生产线为垂改浮，置换落后生产能力１６００万重量箱。由此，３年实际新增能力可控制在４５００万重量箱之内，市场将有望继续保持供略大于求的格局。