保护渤海建议连续三次上两会

　　2009年，在连全国人大代表沈丽荣就曾关注渤海湾的污染问题，引起相关部门高度关注，2011年，就该流域的生态补偿机制，她二度建议。今年全国两会，沈丽荣带来了《关于加强对渤海生态环境战略保护的再建议》，三度“上书”人大，希望能在有关部门的关注下，扭转目前渤海生态环境恶化的趋势。

　　沈丽荣说，渤海曾有“渔业摇篮”、“海洋公园”美誉，但是现在出现了海域逐年递减、水质污染、生态恶化等诸多病症，若不加大力度保护、整改，渤海将很快成为“死海”，并必将祸及子孙。

　　据统计数据，渤海面积减缩的速度惊人。 1958年，调查渤海面积为8.27万平方千米，平均水深20米，1986年渤海面积变为7.7万平方千米，平均水深为18米，若按此速度缩减，扣除海平面上升的因素，200年后渤海面积将减缩三分之一，彼时将出现海港、航道淤积报废等恶果。

　　据《环球人文地理》201112期文章数据统计，2006年至2010年，环渤海经济圈的污染海域面积从1.189万平方千米，上涨到1.699万平方千米，而近30年来，渤海整体被污染海域面积常年在80%甚至更强。据《全国环境公报》显示，“2010年渤海近岸海域水质差，为中度污染”。水质污染必然导致生态恶化，整个渤海已经没有一种鱼类、贝类、蟹类能够形成规模种群，至少有40种以上的海洋物种在渤海消失。有国家海洋局官员公开评价：渤海作为渔场的功能已基本丧失。锦州湾曾现锌超标2000多倍

　　分析渤海环境恶化的原因，注入渤海的大小河流有100余条，河水都不同程度携带有高污染。据统计，近年来进入渤海的年污水量达28亿吨，占全国排污水量的32%，其中仅天津市就达10亿-11亿吨，北京市有3亿吨。由于水动力条件较差，决定了渤海自净能力有限，锦州湾就出现过金属锌超标2000多倍、铅超标300多倍的现象，而天津曾有95%以上的海域重度污染。

　　另外，盲目围海养殖、填海开发也导致了环境进一步恶化，目前已建与在建的环渤海临港工业区、工业园区、高新技术园区达数十个。

　　沈丽荣建议，国务院成立治理领导小组，由相关部委及环渤海三省一市负责人参加，对过去制定的评估意见、规划、计划统一梳理，分解目标、逐一落实，改变以往存在的“多龙治海”、“各行其是”的状况。汲取2001年“渤海碧海行动计划”失败的教训，找出并改进2008年“渤海环境保护总体规划”的漏洞与不足，出台具体目标，设定具体时间表，将政府提供投资的各种治污减排、保护生态的资金用到实处。

　　同时，加强对海洋环境的监测、严格围海填海规划，保护海洋生态系统。更重要的是严格控制陆源污染物排放入海，克服利益驱动和地区保护倾向，下决心关掉一批污染严重项目，防止溢油、漏油以及合理规划海上养殖也应该同时进行。

　　沈丽荣建议，结合渤海的实际，加快制定一个专门的渤海保护法。特派北京记者王继富 王琳 孙晓明热点关注外媒数问乌坎汪洋一并解答

　　3月5日，在广东团开放日现场，国内外媒体对发生在广东的乌坎村事件高度关注。

　　英国路透社、日本朝日电视台、香港凤凰卫视、英国BBC都向汪洋发问：乌坎事件圆满处理有没有什么经验？为什么允许乌坎村进行民主选举？会不会担心这种影响扩散到其他地方？

　　汪洋说，关于乌坎事件，我实事求是地讲，乌坎民主选举是严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》进行的，没有任何创新。

　　汪洋接着说，广东成立工作组处理乌坎村事件，之所以请一位省委副书记当组长、一位副省长当副组长，并不是因为这个事件复杂到需要派出这样的阵容，而是我们希望通过解剖这个“麻雀”，取得经验，推动村级组织加强建设，更好地体现为人民服务的执政理念。今年下半年广东将召开全省性会议，把从乌坎这个点上取得的经验、吸取的教训用于加强全省村级组织建设工作。