江西省德兴市：争当县域经济科学发展排头兵

　　胡锦涛总书记“七一”重要讲话精辟概括了中国共产党90年来的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。学习贯彻落实胡总书记“七一”重要讲话精神， 德兴市将坚持以科学发展观为统领，大力实施“五四三二一”发展战略。到2015年，全市生产总值和财政收入实现翻番，分别达到200亿元和40亿元，力争市属在岗职工平均工资、农民人均收入实现翻番，努力实现争当县域经济科学发展排头兵、夯实建设全国百强基础的奋斗目标。

　　团结各方 突出惟德乃兴

　　德兴市坚持把“德文化”积淀不断提炼升华，大力弘扬新时期铜都精神，调动一切积极力量，发挥一切有利因素，凝聚人心，提振信心，鼓舞士气。德兴取名“山川之宝，惟德乃兴”，“惟德乃兴”的核心就在于“德”。德兴把“德”文化作为主题文化进行倡导、宣传和发动，坚持把弘扬“德”文化作为打造城市灵魂、创造发展激情的重要媒介，紧紧抓住古代铜文明和现代“德”文化的传承点，进一步加强“德”文化教育和创新，促进思想大解放、观念大转变，让“立德兴市”理念广泛深入人心，成为新时期德兴精神的时代体现、成为德兴广大干部群众的共识，使德兴成为一个“尚德”城市被广泛认知。以“德”文化为重点，根据不同时期发展实际需要确定活动主题，多渠道、多层次、全方位地“有声有色”的宣传，积极争创“一个世界级、十个国家级”品牌，提高城市文明程度，在全社会形成良好的文明风尚，凝聚推动德兴科学发展的强大精神动力。营造惟德乃兴、立德发展局面。

　　主攻“三区” 突出推进“四化”

　　德兴市坚持以项目为带动，明确重点，突出难点，统筹推进，进一步转变发展方式、壮大经济总量、增强发展后劲。

　　着力推进新型工业化。围绕“决战园区”战略，以香屯生态工业园和硫化工产业循环经济园为重点，加强园区基础设施建设，重点引进一批符合国家产业政策和德兴实际、市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的大项目、好项目，力争到2015年园区主营业务收入突破500亿元。积极引导运用信息技术和先进实用技术改造提升有色金属和贵金属、食品和食品添加剂、化工等传统产业，增强企业新产品开发和自主品牌创建能力，着力推动三大传统产业向价值链高端攀升、产业链两端延伸，打造名副其实的有色金属产业和贵金属产业基地、食品制造产业基地、硫化工产业基地。

　　着力推进新型城镇化。坚持高起点规划、前瞻性设计，注重城乡规划的衔接、覆盖与控制，编制近期建设规划、完成核心区控规修编，加快完善城市管网、道路、绿化等专项规划，真正把德兴的山水特色彰显出来。围绕“决战城区”战略，以中央商务区、南外环线、教育园区、南门医院、城市管网等重大项目为抓手，加快新区建设和老城改造，发展商业、文化、会展等，提高城市公共服务能力，改善居住条件，增强中心城区凝聚力、引导力、辐射力。到2015年，城镇化率达到58%，中心城区人口力争达到15万人。

　　着力推进农业现代化。进一步整合制度，引导农村土地承包经营权规范有序流转，全面提高土地集约化、规模化经营水平；进一步整合政策，全面落实强农惠民政策，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件；进一步整合资金，创新农村金融服务，争取社会资金参与建设。

　　着力推进服务业现代化。围绕“决战景区”战略，完善旅游投融资体制，加大基础设施投入，健全配套服务，不断提高旅游产业综合效益。充分借助三条高速、三条铁路，5个高速公路道口和2个火车站的交通优势，协调发展各种运输方式，加快培育专业性物流市场，探索建立物联网，建设现代物流园，打造商贸物流中心，建立现代物流服务体系，形成大物流、大开放的格局。

　　创先争优 突出党的建设

　　德兴市以提高党的执政能力和先进性建设为主线，着力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”的发展型领导班子和干部队伍，为实现经济社会发展目标提供坚强有力的组织保证。

　　加强思想政治建设。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，引导党员干部坚定正确的政治立场和政治方向，用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进学习型党组织建设，不断提高广大党员干部的理论水平、政治素养和工作能力。继续抓好大规模培训干部工作，不断提高党员干部思想理论水平。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬德文化，在全社会营造“发展快、风气正、作风实”的良好政治生态环境，营造创先争优、比学赶超的良性竞争环境。

　　加强基层组织建设。主动顺应工业化、城镇化、市场化和社会主义新农村建设的要求，积极探索党组织建设新模式。大力推进农村基层组织阵地建设，不断拓展村党支部在组织活动、党员教育、村务管理和公共服务等方面的功能，不断增强村级党组织的辐射带动能力。在非公企业中大力推行党、工、青、妇组织共建，努力实现党建工作和企业发展“双赢”；切实抓好社区党建，逐步构建以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区管理和服务体系；以服务发展、服务基层、服务群众为要求，积极探索新形势下机关党建工作的新途径和新方法，加快形成城乡统筹的基层党建工作新格局。

　　加强党的制度建设。进一步建立健全基层党组织党务公开、基层党内民主议事决策等机制，积极推行党员首议、党内事务听证会、民主恳谈会、情况通报会、重大决策征求意见等做法，保障党员的主体地位和民主权利。探索开展党代表大会常任制和党代表任期制工作，建立党代表提案、调研、视察、联系、培训、述职等制度，充分发挥党代表作用。进一步健全党委运行机制，完善党内民主决策机制，健全党委“三重一大”事项集体决策制度，推行“三重一大”决策情况公开，加强党委决策咨询工作，健全并落实重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

　　加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面贯彻以人为本、执政为民的要求，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展警示教育，全市各级领导干部都要严于律己，做好表率，坚持做到人格上自重、言行上自省、精神上自励，努力筑牢拒腐防变的思想防线，始终保持共产党人“为民、务实、清廉”的良好形象。全面推进风险岗位廉能管理，确保权力正确行使和公开透明运行，坚决纠正损害群众利益的不正之风，防止权力失控、决策失误、行为失范。