唐杰：未来30年，深圳关键词是“质量”
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香港之所以对前海高度关注和大力支持，实际上，也是因为它看到了一条自己在中国经济格局当中获取应有地位的重要途径。深圳和香港如果作为一个经济联体城市，在全球会具备更强的竞争力。 在邓小平南方讲话20周年之际，深圳这座改革之城再次走到聚光灯下。 6月底，国务院正式批复支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策，一系列力度空前的政策引来各界瞩目。仅过了一周多，在全国科技创新大会上，深圳又作为地方科技创新两个“优等生”城市之一，做了典型交流发言。然而，在接踵而至的喜事之前，深圳也有一季度合同外资剧降八成、GDP增速罕见地大幅落后于全国平均水平的尴尬。 深圳怎么了？这里正在和将要发生些什么？这里的变化，对整个中国的改革和发展有何意义？带着这些疑问，《第一财经记者》记者专访了深圳市副市长唐杰。 转型逻辑 记者：刚刚公布的前海系列政策，某种程度上可谓吸引了世界的目光。这块仅仅十几平方公里的土地，怎么会有这么大“魔力”？ 唐杰：2009年终岁尾的时候，面对一片滩涂，广东省委书记汪洋饶有兴趣地听完深圳开发前海的设想，旋即指出，深圳的思维要更开阔些，前海不能只是深圳将要开发的一小块新城区，而是要从我国更进一步对外开放试验的角度来看。 2010年8月26日，在深圳经济特区建立30周年之际，国务院空前地批复了面积仅为15平方公里的《前海总体发展规划》；在香港回归祖国15 周年之际，又正式批复了《支持前海开发开放有关政策》，同意前海实行比经济特区更加特殊的先行先试政策。几乎在一夜间，前海从一片籍籍无名的滩涂成为举世瞩目的中国经济特区中的特区，成为中国新时期对外开放的先行试验区。 随着前海政策的出台和实施，前海的开发开放将步入加速推进的新阶段，也为强化香港国际金融中心地位、深化深港更紧密合作带来新的契机与动力。展望未来10年，港深双城经济一体化，将形成一个充满活力的、超越伦敦直追纽约与东京的超级国际都市。 记者：过去30年，“深圳速度”是中国经济发展道路上的一个重要符号。但今年一季度，深圳的GDP增速是5.8%，低于全国平均水平（8.1%），也低于广东省水平（7.2%），这是很少见的。这是否也是深圳未雨绸缪开发前海的理由之一？ 唐杰：深圳出现（经济增速低于全国平均水平）这种状况，已是第二次。第一次是1995年，那次也引起了全国关注。据我们分析，原因首先在于，深圳要加快转型，转型就要付出代价；同时也跟两个客观因素有关，一是今年雨季来临较早，影响了投资速度；二是目前国际经济形势不好，对高度外向型的深圳经济造成了影响。但我们对于全年经济增长10%的目标，是有信心的。 作为深圳，当人均GDP超过1.5万美元之后，还要保持增长，靠什么？就是要靠转型，不断地抛弃低端，走向高端，并且把高端的比例做得越来越高。为什么要转型？很重要的一个原因是，深圳的土地面积十分有限，只有不到2000平方公里，不到上海的1/3，是北京的1/6，天津的1/7，广州、苏州的约1/4。对于我们而言，GDP很重要，但如何降低获取GDP的代价，更重要。所以，深圳市市长许勤在去年的市政府工作报告中，提出从追求“深圳速度”转向“深圳质量”，含义就是要加快转变发展模式，以更低的能源、资源消耗和更少的污染，来创造更高的价值。2011年，深圳的万元GDP能耗为 0.47吨标准煤，约为全国的一半，相当于欧洲的平均水平；水耗为17立方米，约为全国的1/10。如果说过去30年深圳的关键词之一是速度，那么，未来 30年的关键词就是质量。 记者：这么说，深圳其实在10年、20年前就已经开始转型了，那今天所谓的转型，最核心的含义是什么？ 唐杰：深圳和全国许多城市有一个很大的差别：在过去30年中，它迅速跨过了农业、工业和后工业时代，在工业化过程中，又迅速从劳动密集型产业向高新技术产业过渡，成了全球高新技术产业的组装基地。过去10年和未来10年，深圳在做和要做的，是把高新技术产业由“深圳组装”变成“深圳制造”，再变成“深圳创造”。 记者：过去做高新技术产业，也许只需要跟随世界前沿即可。现在显然不够，而是要创新和赶超。深圳在这方面有何经验？ 唐杰：深圳在创新之前还有个模仿，从模仿、跟随到赶超、引领。深圳的工业化是从缝纽扣、锁扣眼开始的，其工业化水平之低，让人难以想象。30年前，在深圳蛇口的服装厂女工当中，恐怕找一个能把裤线完全缝直的都难。深圳能走到今天，实际分为三步，第一步是掌握关键零部件的生产，第二步是掌握整机的设计，第三步是从整机设计当中开发出新的思路。最有代表性的是华为、中兴，他们从一开始的模仿、跟随，到有一定的赶超，再到今天走到了引领。现在深圳在无线通讯领域已经占到了极高的位置，华为在该领域世界排名第二，中兴排第五。更重要的是，华为、中兴是不需要付专利费的公司，他们掌握最新的通讯技术专利，可以跟外国公司交换使用。走到这样一步，深圳就走到了世界的前沿。
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