乌鲁木齐城市建设迈上新台阶

　　以包容开放、多元融合、历史悠久而著称的西部明珠———乌鲁木齐，乘着中央新疆工作座谈会召开的东风，两年来城市建设迅速发展，迈上了一个新的台阶。

　　“十二五”，要将乌鲁木齐建成我国西部中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、多民族和谐宜居城市、天山绿洲生态园林城市和区域重要的综合交通枢纽。

　　“南控北扩、先西延后东进”，拉大城市骨架。这是乌鲁木齐拓展城市发展空间的总体思路。

　　发展，不能是低水平的复制，只有立足长远，才能大步跨越。而规划恰好是一个城市发展的“灵魂”。

　　站在新的历史起点，以新区规划为切入点，自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑以国际视野和战略高度审时度势，提出“城市发展规划要永远不落后，永远不留遗憾”。 乌鲁木齐坚持“一切按规划办事”的原则，规划先行，依规行事，于宏大之处着眼，于细微之处入手。建立全市规划土地“一支笔”审批，变城市规划审批“六支笔”为“一支笔”，建立全市规划土地市级统一管理制度，杜绝乱批乱建，树立规划的权威性。 一组鲜明的对比，2008年研究审批了279个、2009年366个、2010年367个，而管理领导小组成立至今的一年零三个月中，就研究审批了990个项目。

　　新区建设因此规避了老城区“先建设、后治理”的弊端，使其在规划初期就具有未来发展的超前性。

　　2011年，会展中心片区和高铁片区作为实现城市总体发展目标的重要环节，迅速启动规划建设。

　　“三区六组团”以科学规划来引导乌鲁木齐的未来发展方向，对城市发展时序做出安排，即：加快高铁片区和会展片区发展；改造老城区、谋划新城区；完善甘泉堡，形成增长极；三坪、西山片区为远期发展预留战略空间。 大到一个片区的规划，小到建一座房子、立一个广告牌，通过对首府城市规划建设事无巨细的把控，乌鲁木齐的面貌发生了巨大变化，逐渐形成“大气现代、多元融合、风情浓郁、清新亮丽”的城市风格。 “明月出天山”，历时800多个日夜，2011年新疆国际会展中心在乌鲁木齐红光山落成，并于当年顺利举办了首届中国-亚欧博览会，展示了新疆对外开放和经济发展的形象。 2011年，城北主干道建成通车、会展大道竣工，宽阔的路面，两侧立体的景观，宛如彩绘画卷，随同大道展开，成为乌鲁木齐新建城市道路的样板。

　　两年来，集中力量建设高铁片区、会展片区、城北地区和甘泉堡工业区，城北新区已初见规模，“三区六组团”的成效已显现。

　　一个快捷通畅的对外交通系统，一张纵深的交通网络，不仅是评价一座城市现代化水平的重要标志，更是衡量一个城市发展前景的显著指标。乌鲁木齐也不例外。

　　城市基础设施被看做是城市赖以生存和发展的基础。加强城市基础设施建设是改善民生、赢得民心，提升市民生活质量，提高百姓幸福指数，促进社会和谐与长治久安的重要途径之一。 随着城市基础设施的逐步完善，逐步拉开了乌鲁木齐市城市的骨架，基本形成新老相接、内外相连、环形加放射的城市路网体系，从而大大缓解交通拥堵问题。

　　2011年，乌鲁木齐市倾力民生，优先发展城市公共交通，共投入资金12亿元，先后开通快速公交BRT１号线、3号线和BRT2号线，使300余万市民迎来“BRT元年”，BRT开通运营改变了传统交通模式，也代表着城市建设发展已迈上更高的起点。 今后，乌鲁木齐将通过优化常规公交线路、建设轨道交通、发展BRT快速公交系统三级公交体系，缓解交通拥堵问题，从而形成一个层次化、科学化的公交网络。

　　2011年，乌鲁木齐以举办中国-亚欧博览会为契机，投资近15亿元，启动了城市环境综合整治工程，对市容环境进行“大装修、大整治、大建设”，提高城市美化、亮化、净化、绿化和畅通水平，创造整洁、优美、和谐、宜居的城市环境。 深入开展环境综合整治，提升城市管理水平，让城市管理渗透到每个角落，做到城市建设与城市管理“比翼双飞”。

　　两年来，乌鲁木齐不断地创新社会管理，把天山区赛马场东社区“社区单位化”管理的成功经验向140个社区试点推广，把社区作为“单位”来建设，把居民，尤其是流动人口作为“单位人”来管理服务，把居民所需，特别是难点问题作为“家事”来办理。 通过大力推行网格化、精细化、人性化管理，切实提高城市管理水平。除此之外，改善城市生态环境，提高城市环境对经济社会发展的承载能力，已成为促进城市可持续发展的一项重要任务。 2011年，乌鲁木齐城市建设魄力之大、速度之快，超出了人们的想象。其中，一部分项目创造了媒体和网友盛赞的“乌鲁木齐速度”。会展大道开创了“当年征迁，当年竣工”的先例BRT项目创造了全国建设速度之最。 我们期待着乌鲁木齐城市建设今后和将来会创造出更多的第一，这需要超凡的智慧和魄力，需要坚强的意志和力量，需要敢于创新的精神和勇气。

　　我们坚信，这种智慧和魄力、意志和力量、精神和勇气以及喷发出的速度和效率，将伴随着乌鲁木齐各项事业的发展，实现新的跨越。