山东荣成打造全域城市化 建沿海城市带

沿海城市带 网络配图

　　最近几天，山东荣成市发改、规划等部门的工作人员忙着完善由他们制定的《荣成市新型城市化发展纲要》。在新规划中，未来3-5年内，荣成将以小城镇建设为着力点，以功能完备的城镇组团打造全域城市化，建设千里沿海城市带。

　　以人的城市化为核心，推进全域一体化是威海城市发展的总基调。对此，荣成市明确提出了荣成城市化发展总的指导思想是：坚持“一城两带三片区”布局，依托崖头、石岛、好运角三个片区和俚岛、人和、虎山三个节点镇，以园区开发为载体，吸引更多人口向沿海集中，建设沿海城市带;依托内陆镇驻地和中心社区，打造功能完备的城镇组团，让不进城的农民也能过上城市化生活，建设内陆村庄聚合带，通过两带建设带动全域城市化。

　　“重点区域、基础配套、经济质量、生活方式”，荣成市规划部门的相关负责人在接受记者采访时，提到了荣成全域城市化战略的4个关键词。这名负责人说，三片区和三节点的设置将荣成有机地划分为若干个发展区域，通过简政放权等方式激发板块和区域经济的活力，这是城市化的前提和基础。同时，通过“三通两处理”等基础设施建设，拓宽了沿海镇街的经济发展脉络，提升了当地的经济发展潜力，将吸引更多的企业和商业到镇域发展，从而改变当地居民的生活方式，从根本上推动荣成城市化的发展。

　　作为三节点之一的俚岛镇，与崖头板块和好运角板块互动发展，目前其小城镇化建设已经取得了初步成效。今年，为了让镇内居民能够享受到更加便利的生活服务，该镇启动了总投资17亿元的农贸市场改造、域内老厂区和镇驻地改造等7项民生工程。在发展经济的同时，该镇还按照“镇村同步、一体配套”的原则，加快“三通两处理”及农田水利等配套建设，先后建成6处污水处理设施，新增供热面积5.3万平米，进一步延伸市政基础设施覆盖范围。“让镇上、村里的百姓都能过上城里人的生活。”俚岛镇相关负责人告诉记者，与以往的城市化建设不同，今年的城市化建设突出了人的城市化，也意味着生活方式的变化。

　　俚岛镇是荣成推进城镇化战略中的一个缩影，也是荣成长远布局中落下的重要棋子。根据新的规划，荣成在打造全域城市化的过程中，将以重点镇街为纽带，沿海镇街骨干社区为基点，发挥环海路的主轴驱动作用，利用3-5年的时间，逐步打造出一批体制顺畅、管理有序、活力充沛的新型区域城镇化发展模式，打造美丽的千里沿海城市带。