泉州环湾向湾建设现代化城市

　　加快建设现代化海湾型城市，推进城乡统筹发展。大胆创新城市协调发展、开发建设机制，推进大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治，加快城乡一体化步伐。

　　摘自泉州市委书记徐钢在中国共产党泉州市第十一次代表大会上的报告

　　【关键词】辐射带动

　　推动产业人口资源向湾集聚

　　黄世清（市城乡规划局局长、总规划师）

　　眼下，建设环泉州湾现代化城市的构想已经深入人心。下阶段的重点是，如何突破现有行政区域的限制，加强城市总体协调，增强辐射带动能力。

　　这方面，相关的努力早已启动，一是从规划编制方面，我们新一轮城市总体规划明确了2980平方公里规划区和980平方公里中心城区规划区的概念，框定以泉州湾为核心的大城市发展框架；建设方面，包括沿海大通道、环湾高速路等在内的快速路网，都是跨区建设、跨区对接，还有包括污水处理系统等在内的公共基础设施，也在探索跨行政区域建设和共享；管理方面，今年泉州启动了声势浩大的“城市建设管理年”活动，有力推进了环湾交通框架、城市高端职能载体和组团片区开发建设，推动沿线城市开发建设机制进一步协调，促进它们更为紧密地结合在一起，也使得环湾城市开发建设的氛围越来越浓。此外，市委市政府连续三年召开环湾城市规划（建设）座谈会，有力地推动了环湾城市规划实施取得持续进展。

　　今后，我们将进一步把城市建设重点转移到环湾区域来，实现产业、人口、资源向湾集聚，构建大平台，引进大企业，建设大项目，获得大发展。初步设想是，加大力度推进环湾路网的完善化，进一步落实各城区向湾区集聚的规划项目；加快构建环湾城市公交体系，促进同城化，拓展生活圈；加大力度整治环境、营造景观， 以“一轴（行政中心轴）、两线（晋江、洛阳江下游两岸景观线）、一环（环泉州湾地区）”为重点，精心打造城市核心形象展示平台。

　　【关键词】新农村建设

　　让近者悦远者来

　　魏山国（市农办主任）

　　今后五年，是泉州环湾城市大发展的关键五年，城市化的加快必定给新农村建设带来新的机遇和挑战。对此，我们既要坚持城乡统筹发展战略，落实“工业反哺农业、城市支持农村”方针，以增加农民收入为目标，努力建设繁荣、富裕、文明和谐的社会主义新农村，力争到2015年，全市农民人均纯收入达14000元以上。同时也要根据城市发展模式带来的启发，转换视角，站在城市的角度看农村发展，盘活农村土地，发展现代农村经济，整治村容村貌，让农村这片热土为当地人所留恋，为城市人所向往，成为“近者悦、远者来”的香饽饽。

　　在此过程中，特别是要注意小城镇建设、农村“三旧”改造，以及新农村建设三者之间的衔接和结合，以城镇化辐射带动新农村建设，同时秉持“灵活运作、让利于民”的原则，高效利用农村闲置用地，加大建设基础设施，开展环境整治，让留在农村的能够安居乐业。此外，对于零星分散、生活条件差的小村居农户，应逐步将其向城镇和中心村转移，让其共享经济社会发展成果。

　　【关键词】县域经济

　　众星拱起环湾明月

　　庄培章（华侨大学公共关系处处长 原企管学院副院长、教授）

　　由“晋江经验”起步，泉州县域经济发达程度在全省、全国都排得上号，对于这座城市而言，这是光辉历史，而对于未来而言，是一种策动和压力。要想精益求精，在现有基础上，实现县域经济发展水平的大幅提升，我有三个建议：

　　一要明晰发展定位，突出特色品牌。鲤城的通信产业，丰泽的树脂产业，晋江的鞋服产业，南安的石材五金产业，惠安的石雕产业等，泉州各个县（市、区）都已形成了各具特色的地方经济主打品牌。下阶段，要继续走这样的特色路线。

　　二要重点发展卫星城，形成众星拱月。重点小城镇要按照小城市规划建设，对县域城关形成众星拱月之势；同样，县域城关要以次中心城市标准建设，对泉州环湾中心城市形成众星拱月之势，以城市化带动工业发展。

　　三要加大基础设施特别是交通设施的投入力度，淡化行政区域划分，加快同城化步伐，促进城乡联动发展。