呼和浩特三大板块推进首府城市建设

　　“过去的扎达盖河（西河）是一条垃圾河、污水河、臭水河。我从小在这里长大，那时出门就是大河槽，在我儿时的记忆中有好几次洪水漫过河道。从去年开始，水务部门对河道进行改造，村民们担忧的水患问题解决了，河道改造后，还在河道两边种树绿化，村民们的生活环境彻底得到了改善。我们还住上了新楼房，这样的好日子是过去想都不敢想的，我们农民的生活和城市人一样了。”46岁的回民区厂汉板村村民李忠瑞和记者聊起了城中村改造后农民生活发生的巨大变化。

　　和李忠瑞一样，呼和浩特市在近几年的大规模城市建设中，数以万计的城中村、棚户区居民的居住环境得到了改善，随之，医疗、养老、社保问题有了保障，生活质量得到大幅提升。呼和浩特市在启动“一街五区”新区配套建设的同时，进一步加大了对玉泉区、回民区城市建设的支持力度，迈出了城区“三大板块”协调推进的新步伐。

　　三大板块均衡发展缩短城区东西差距“十二五“期间，市委提出了“三大板块”推进城市改造建设的战略思路，进一步完善城市功能，提高宜居水平。第一板块为通道街、大南大北街以西至西二环，主要任务是改善人居、补齐短板。第二板块为通道街、大南大北街以东至东二环，主要任务是完善功能、提高品质。第三板块为东二环以东的“一街五区”，主要任务是拓展空间、打造靓点。补齐短板，改善民生，统筹兼顾，重点拉动城市向西发展，成为首府城市建设的重中之重。

　　位于第一板块的玉泉区、回民区作为老城区，居住着70万左右的居民，虽然改造难度较大，但涉及广大人民群众的生活、居住环境，成为首府最大的民生问题，缩短城市西部与东部的生活、工作条件差距和环境差距，是城市建设的重点。

　　“玉泉区、回民区范围内的旧城区、老国有企业生活区和棚户区，基础设施薄弱、环境质量差，导致这一板块与其他建城区存在着较大的差距，制约着城区的整体发展。第一板块较之其他两个板块基础设施落后、低收入人口较多、环境恶劣，在今后的城市建设中，首先将优先发展西部基础设施，尤其是地下管网及道路将先行建设，配套建设公共设施，如图书馆、乳业博物馆等，增加公共活动空间和绿色空间，为后续开发奠定良好的基础。同时，还将着重建设以自治区广电大厦为中心的文化艺术中心、西部片区服务中心和高品质的生活区，寻求城市西部与东部的均衡发展。”市规划局党组书记、局长王超平如是说。

　　另外，在第一板块建设中，对于城市低收入人群将规划建设一批保障性住房，解决民生问题，加大廉租房、公共租赁房建设，避免居民生活两极分化加剧。

　　核心区的档次再次得以提升王超平介绍，过去，历史文化名城呼和浩特就位于呼和浩特市的城市核心区两城（归化城、绥远城）一线（中山路经济线）范围内，历史上发挥了重要的作用，商贸、经济、医疗、教育等得到很好的发展。这一板块建设基础较好，是城市人口和功能集中区域，但功能的过度密集使城区形成诸如交通拥堵、设施相对缺乏、环境质量下降等弊端，制约着城区的更好发展。未来5年的主要任务是按照已经形成的功能布局，加大配套建设力度，建设一大批五星级酒店，改善生态环境，保护历史文化和民族特色，完善城市功能，加强民生工程建设，城市品位和档次将再次得以提升。

　　“一街五区”打造新区王超平介绍，新区划分的范围是东二环以东地区，呼和浩特市对“一街五区”新区进行配套建设，将坚持高水平整体规划，高质量集中建设，高标准严格管理，把新华东街东延伸段以及区市两级党政办公区和东客站周边，打造成现代化首府城市亮点。重点完善自治区党政办公区周边水系、绿地等环境和功能配套，加快东客站交通枢纽区和如意总部中心区建设，重点发展商贸、金融业。

　　火车东站片区作为交通枢纽，要建设综合服务功能区，启动并初步完成5平方公里的开发建设，完成站前广场建设任务，新建滨河路南端、海拉尔东街、北二环东街等10条道路以及北垣街跨东河大桥。

　　自治区党政中心东南方向要建设功能区、居住区和现代化水平极高的宜居区。在机场高速公路、白塔机场和火车东站附近要建设现代物流综合服务区。

　　要加快如意总部中心区建设，收购原工业企业土地，完成园区企业的搬迁工作，加快总部基地各种功能设施和基础设施建设。

　　未来5年，规划部门要做好5件大事

　　王超平介绍，未来5年，规划部门要做好五方面工作，一要健全规划体系，乡镇建设也要列入规划逐步得以完善；二要调整城市结构，由过去的工业型一体化综合型城市转变为服务性综合城市；三要完善城市功能，配套完善学校、医院、社区服务、体育设施等，以方便群众的生活；四要优化城市环境，以人为本，可持续发展，建设宜居城市；五要提高宜居水平，提出“三大板块”思路，为民办实事，充分体现民生，提高城市建设水平，弥补城市建设中的短板，建一流首府城市，一流新区，确保20至50年内不落后。