红旗渠畔唱响宜居曲：河南省林州市龙山街道麒麟台村改造城中村纪实

　　上世纪60年代，河南省林州市（原林县）修建了举世闻名的红旗渠，被誉为“世界第八大奇迹”，弘扬了“自力更生、艰苦创业，团结协作、无私奉献”的红旗渠精神。新中国成立后，林州市先后迈出了战太行、出太行、富太行三步，以建筑业为支柱产业，建成了和谐富裕、山清水秀的新林州。

　　时值中国共产党成立90周年和“十二五”开局之年，林州市委、市政府站在认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和推进中原经济区建设的高度上，结合林州市实际，以领导方式的转变促进发展方式的转变，适时提出“城建三年大提升”和“建设三省交界区域中心城市”的口号。

　　林州市麒麟台村地处林州市区东南部，隶属林州市龙山街道。麒麟台村北起桃园大道，南接天平大道，龙安路、林三线穿村而过，拥有得天独厚的交通、地理优势。该村共有3600余名村民，辖7个自然村、13个村民小组，共有党员121名。麒麟台村根据本村实际，结合市委、市政府提出的奋斗目标，以党员为先导，以新农村建设为载体，充分发挥党员的模范带头作用和村党支部的战斗堡垒作用。

　　该村以领导方式转变促进发展方式转变，在推动农村经济发展的同时全面推进党建工作。近年来，该村经济稳步发展，农民年人均纯收入从2005年的4200元提高到2010年的9600元；群众医疗保障水平明显提高，社会事业取得了前所未有的成就，社会治安良好，人民安居乐业。该村先后荣获安阳市“五好”党支部和安阳市新农村建设示范村称号。

　　随着农村经济的发展，该村农民生活有了根本改善。富起来的农民对居住条件和环境设施提出了更高的要求，他们渴望跟上时代的步伐，分享现代文明的成果。

　　河南省委书记卢展工以领导方式转变促进发展方式转变的重要思想给麒麟台村党支部指明了方向。该村党支部解放思想，更新观念。在学习了其他地方新农村建设经验之后，该村呈现出思转变、谋转变、促转变的良好态势。麒麟台村党支部找准着力点，把工作重点转到情系林州、心系百姓、关注民生上。

　　新农村建设的重点要放在旧村改造上，以旧村改造推进新农村建设。这既能改变农村面貌，更新农民观念，又能营造拴心留人的环境，促进经济发展，使农村物质文明和精神文明建设实现质的飞跃。

　　几年前，由于缺乏整体规划，麒麟台村存在道路不平、污水四溢、垃圾乱堆等问题，给群众的生产、生活带来很多不便。基于当前农村的现状，着眼农村未来发展和认真搞好旧村改造是利国利民的千秋大业，是为民办实事的具体表现，是党赋予农村基层组织的历史责任。2010年，麒麟台村出资30万元，聘请河南省规划设计院对全村进行了整体规划。

　　为使旧村改造顺利推进，麒麟台村从做好宣传教育工作入手。通过广播电视、墙报、黑板报和举行各种座谈会、组织现场活动等形式，把旧村改造的必要性、可行性和能给村民带来的益处讲清楚。该村先后多次组织村民代表到外地新农村建设开展得比较好的村子参观取经，让他们看到差距，承认落后，向往未来，增强旧村改造的责任感和紧迫感。

　　经过前期的充分准备，老百姓的思想开通了，观念转变了，积极性被调动起来了，由当初的要我拆、要我搬变为现在的我要拆、我要搬，增强了群众拆迁的积极性和主动性。按照先安置后拆迁的原则，2010年底，麒麟台村的30栋安置楼主体工程完工。随后，该村又先后投资60余万元，硬化道路1200米，安装路灯20余盏，极大地方便了群众出行。

　　今年80岁的老太太李如金是麒麟台村首个迁入新居的人。她告诉大家：“我家的老房子在路口处，必须拆迁。老房子换了2套新房，政府还补贴25000元。先拆迁先选房，咱当然得抓紧时间腾房呀！我老伴身体不好，所以我们在麒麟华苑选了套底层的新房，3室1厅，我们非常满意！”李如金的老伴侯来生是位老教师，因为有病说话不太利索。听到我们询问拆迁补偿的事，他在一旁急着补充道：“除了这套房，我们还有一套房正盖着呢。村里给的可不少啊！”老人说的另一套房是期房。该村在拆迁安置中坚持政府主导、安置先行、让利于民的原则，先建好安泽苑、麒麟华苑等安置小区，再动员群众拆迁。先拆迁先选房，现房期房任选，只要一搬迁就可以选房入住。

　　麒麟台村70岁的申行山老人选择了期房。按照该村的安置补偿标准，他的老院子可置换252平方米新房。他相中了新安置楼的户型，现在租房居住。他说：“没关系，村里给发过渡安置费！”

　　申金柱的老伴在挑选安置房时相中了对门的两套房，现在他们住着一套，另一套正在装修。申金柱说：“老房子是土坯房，刮风下雨时特别操心。老伴看好这两套房，这下好了，老伴满意我就高兴。”龙山街道和麒麟台村以实干赢得人心，以正气凝聚人心。

　　林州市市委书记郑中华在今年的全市三级干部会上指出，要坚持城乡一体，提高新农村建设水平。鼓励和引导建设农村多层住宅，发展新型农村社区，保证有限的建设用地向小城镇、中心村倾斜，向重点项目建设倾斜。林州市龙山街道和麒麟台村切实把以领导方式转变促进发展方式转变落到了实处，坚持科学发展观，以人为本，创新思路，赢得了民心，使麒麟台村成为山清水秀、绿树成荫、规划整齐、和谐富裕的新型现代化宜居新村，成为新型社区建设中的一个亮点，为实现林州市“城建三年大提升”和“建设三省交界区域中心城市”的奋斗目标增添了浓墨重彩的一笔。