山东莱西强化城乡规划管理工作

　　近年来，山东省莱西市坚持以科学发展观为统领，以建设现代化生态型湖滨城市为目标，以加快推进新型城镇化步伐为主线，加大规划修编和管理力度，城乡规划体系日趋完善，城镇化水平达到了54.4%。

　　规划编制科学化

　　规划是城市建设的第一资源，是城市发展的“龙头”。近年来，莱西市超前谋划，高度重视重点区域规划、城市景观水系概念规划和镇村规划，保证了城市建设的有序实施。

　　莱西市按照青岛市“环湾保护、拥湾发展、轴向辐射”的发展战略，对重点发展的南部组团超前规划，编制了以南部组团为主体的烟青产业走廊规划，在姜山工业园南侧规划了16.5平方公里的轻工业功能区，确定了“组团布局、生态间隔、轴线发展”的规划思路。围绕提升城市品位，彰显城市特色，莱西市委托同济大学编制了以大沽河和洙河为主体的城市景观水系概念规划和洙河公园改造规划，实施了洙河公园一期景观改造工程。除此之外，该市还协调各镇、村修编村庄建设规划16个，聘请专家对武备镇驻地总体规划进行了修编和评审，审批规划区外农民建房1000余户。

　　规划管理高效化

　　莱西市坚持以规划为先导，以管理为保障，依法行政，文明执法，加强规划批后监督检查，发现问题及时处理，确保了城乡建设顺利推进。

　　为大力营造贯彻《城乡规划法》的浓厚氛围，该市利用电视台和广场大屏幕等进行广泛宣传，并在主要街道设立城乡规划咨询服务台，发放《城乡规划法手册》，向群众广泛宣传《城乡规划法》的基本内容和重要意义。同时，该市进一步简化建设项目规划审批流程、规范城乡规划行政许可事项、完善城乡规划行政许可审批监督制度，逐步建立城市规划管理工作“横到边，纵到底”的管理网络。该市还狠抓城市规划批后管理，建设工程现场派驻规划监管人员，对建设项目从征地、放线、建设到竣工实施规划情况进行监督检查；开展了违法建筑集中清理活动，与城建、公安等部门联合执法，先后依法拆除违法建筑34户，维护了城市规划的严肃性。

　　规划制度公开化

　　俗语说：“无规矩不成方圆”。为进一步提升城市规划管理水平，莱西市建立完善了各项规划管理制度，保障了城乡规划管理工作的有序实施。

　　莱西市充分发挥城市规划委员会在政府规划决策过程中应有的参谋、监督和指导作用，要求各类重大规划及重要建设项目的选址、规划和设计方案，必须先经城市规划委员会审议，提高了城市规划的严肃性和城市规划决策的民主性、科学性。同时，该市建立了城市规划违法违纪责任追究制度，严肃查处违反城市规划法律、法规和规章的责任人。该市还实施批前公示、批后公示制度，特别对详细规划编制成果、重大项目和重要地段（路段）以及社会各界比较关注区域的建设项目，采取多种形式向社会公示公布，广泛征求社会各界的意见和建议，自觉接受广大市民和利害关系人的监督。