宁夏中卫：打造黄河金岸 建设特色美城

　　宁夏中卫市地处中国西北部、黄河上游，北靠腾格里沙漠，南连干旱贫瘠的黄土高原，属干旱半干旱地区，生态环境较为恶劣。全市总人口116万，其中回族人口占34.7%。

　　近年来，中卫市全面贯彻落实科学发展观，围绕“把中卫建成沿黄城市带最适宜居住最适宜创业最具特色美城市”的奋斗目标，从实际出发，恢复治理黄河湿地，不断改善人居环境；开发利用荒山沙漠，发展新型工业、现代农业、特色旅游业，增强城市经济发展后劲，奏响了一曲雄壮的“中卫生态文明发展凯歌”。

　　中卫市开发保护黄河湿地资源项目摘得西北地区首个“迪拜奖”

　　2010年12月23日，住房和城乡建设部发出通报，中国有6个项目被授予2010年“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”全球百佳范例称号，中卫市开发保护黄河湿地资源项目名列其中。共和国最年轻的地级市—中卫，从此成为西北第1个、西部第2个、全国第12个迪拜奖得主，属全球百佳。

　　迪拜国际改善居住环境最佳范例奖，由联合国人居署和阿联酋迪拜市政府于1995年设立，旨在奖励在人类居住条件的改善及可持续发展方面做出杰出贡献的项目，每两年评选一次。中卫市黄河湿地资源保护开发项目以水域面积2200亩的黄河湿地公园、1000亩的香山湖、500亩的应理湖为主要内容，是勤劳智慧的中卫人民改善生存环境、保护“母亲河”的伟大壮举。2010年年初，该项目获得了“中国人居环境范例奖”。

　　从2004年起，中卫市历经五年的艰苦努力，利用原黄河滩涂地、低洼盐碱地和黄河故道，建成了黄河湿地公园、香山湖、应理湖“三大湖泊”和一条景观水道，恢复了黄河生态湿地，保护了黄河生态环境。同时，也产生了巨大的生态效益和社会效益：一是以产权置换的方式建成了4个“农民新村”，先后有1.2万人入住，群众居住质量明显提高；二是城市空气湿度回升，风沙天气明显减少。芦苇、水蒲等水生植物增多，多年绝迹的水鸟、鱼类重新安家落户；三是在城市周边，形成了河湖相连的城市水生态体系；四是通过湿地生态恢复与保护，拉长了旅游产业链条，发展了城市经济，增加了居民收入。

　　在项目发展规划中，中卫市还将以该项目区为核心，以最具特色的滨河城市为平台，吸引国内外各项资金。以辖区内100公里黄河水道为主线，继续深化黄河湿地的恢复与保护，同时将黄河沿线的人文景观（“中国历史文化名村”西夏后裔集聚地—南长滩；中国秦、汉、明代古长城、烽火台；伊斯兰文化风情园；有300多年历史的黄河古老水车等）、自然景观（沙坡头旅游区、腾格里沙漠）、农林特产（享誉全国的枸杞、硒砂瓜基地）等旅游资源，整合连接，营造集生态、旅游、文化、经济为一体的“黄河走廊”，使之成为生态环境良好、民族特色鲜明、内容丰富多彩、可持续发展的旅游胜地。

　　中卫的崭新形象——沿黄城市带中最具特色美的城市

　　天下黄河富宁夏，首富中卫。千百年来，中卫就是黄河岸边一片神奇的土地。史前文化、黄河文化、丝路文化、宗教文化、边塞文化、军垦文化、西夏文化、移民文化在这里聚集，形成了中卫独特的城市魅力。

　　中卫又是一座年轻的城市。2004年，新成立的中卫市给出了自己的城市定位：把中卫建设成为沿黄城市带最适宜居住最适宜创业最具特色美滨河城市。从此，生态建设和生态修复始终融入到了这座城市建设和发展当中。

　　近年来，中卫市重点实施“扩水增绿工程”，着力打造黄河北岸的“三湖”湿地水系，在河岸上大面积种植植被，并对黄河滩地全面整治，改造河岸线。设计布置景点，完善了湖心亭、景观驿站等滨河景观，建成了新的城市绿地系统，成为名副其实的城市“绿肺”。社区休闲园林面积由150亩增加到1.3万亩，水域面积由800亩增加到2.6万亩，集中绿地面积由200亩增加到2.5万亩，已进入“中国特色魅力城市100强”之列。

　　目前，中卫市城市建成区面积由12平方公里增加到74平方公里，城镇化率从2007年的26%提高到31%，绿化率由17%提高到39%。沙坡头区城市公共绿化面积从59万平方米增加到897万平方米，人均公共绿地面积26.04平方米，绿地率39.02%，绿化覆盖率35.96%；日供水能力4.2万吨，日处理污水能力4万吨，日处理生活垃圾能力200吨，城市化水平达到51.25%。2009年获得“自治区园林城市”称号。

　　“十一五”以来，中卫市瞄准“沿黄城市带最适宜居住最适宜创业最具特色美滨河城市”发展目标，深入推进国家园林城市、卫生城市、环保模范城市、中国旅游目的地城市和全国文明城市“五创”工作。启动实施创建“中国人居环境奖”城市旧街区硬化绿化亮化净化“四化”工程，完成12条街道硬化绿化整地工程。全市新建、续建城镇建设项目267个，完成投资40.2亿元。市区建成利民路、三合路等城市道路3条2.1公里。建成职教公园。完成滨河路、水城路、五环广场亮化工程和景观水系引水工程，横穿市区6公里的景观水系成为一条四季流动的河。中宁滨河新区基础设施基本建成；海原“一县两城，拉动发展”战略顺利实施，老城区基础设施进一步完善，新区供水厂、污水处理厂等市政工程基本完成。

　　产业是支撑城市发展的“钢筋铁骨”。中卫市近几年构筑起产业转移的重要承接地，全市工业园区总面积由不到10平方公里增加到300平方公里。全市入园企业由12家增加到188家。规划项目工业总产值1000亿元以上，其中产值过20亿元的12家，过50亿元的6家。2010年，全年引进招商项目180个，到位资金138.9亿元，增长263%。2011年，预计新增工业产值140亿元，全市工业总产值达到310亿元，是2005年的5.4倍。为中卫市实现跨越发展奠定了坚实的基础。

　　“十二五”时期，中卫市将面向全面建设小康社会目标，切实抓住大有作为的新一轮西部大开发的重要战略机遇，把交通、土地、水利三大优势转化成为发展优势，努力把中卫建成“第二宁东”、宁夏第二个“最宜居最宜业最具特色美”城市、“疆煤进宁”和“蒙煤进宁”基地、产业转移的重要承接地。