新农网改造，3000亿元的盛宴

　　1月5日，国务院常务会议决定实施新一轮农村电网改造升级工程（下称农网升级工程），提出在“十二五”期间，使全国农村电网普遍得到改造，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产用电问题基本解决，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。

　　此前的2010年7月，国家能源局曾召开全国农村电网改造升级工作会议（下称农网改造会议），启动为期3年的新一轮农网升级改造，当时称，在3年期间，农网改造升级资金规模可能超过2000亿元。

　　1月6日，一位曾参与规划农网升级工程的知情人士表示，农网升级工程是农网改造会议的修订版，农网升级工程要求在农网改造会议的基础上减少年投入，但拉长投资时间，由过去的3年改为5年，总体投资规模更大，不过，具体数额还未确定。

　　而业界普遍预期，此次农网升级工程的总体投资将在3000亿元左右，对于国内电力企业特别是电力设备企业来说，这将是一场盛宴。

　　国家电网能源研究院高级工程师祁碧茹也表示，除了改善农村电网这一基本目标，新一轮的农网改造与1998年开始的农网改造，都有一个共同的考虑，即拉动内需。

　　农网改造经济账

　　农网改造资金的两大来源分别是：80%的贷款，20%的国家资本金。以国家投入120亿元资本金计，每年的投入将高达600亿元。

　　据祁碧茹介绍，为了解决农村地区用电问题以及扩大内需，中国从1998年就开始推行全国范围的农网改造。

　　国家能源局局长张国宝此前也曾介绍说，自1998年第一次农村电网建设与改造工作会议以来，至2002年第一次农电改造结束，中国共安排农网改造投资2885亿元，但之后又进行了农网后续改造的投入，至2010年7月，“全国已累计安排农村电网建设与改造及无电地区电力建设投资4622亿元”。

　　通过1998年开始的农村电网发行，中国基本实现城乡用电同网同价，农村居民用电价格大幅降低。

　　不过，据2011年1月5日国务院就农网升级工程发布的信息称，“受多种因素制约，目前我国农村电网建设仍存在许多矛盾和问题。中西部偏远地区农村电网改造面低，一些改造过的农村电网也与快速增长的用电需求不相适应”。