武汉城市圈“小宪法”出台

　　日前，湖北省人大法制透露，有城市圈“小宪法”之称的《湖北省武汉城市圈发展促进条例》已列入2009年省人大的立法计划。据悉，《促进条例》已经完成前期调研起草工作，目前正在完善之中，不日将提交省人大进行审议。

　　湖北省政府法制办官员表示，《促进条例》的出台，是武汉城市圈'大立法规划’的第一步，综改区将在“两型”社会建设所涉及的六大重点领域出台相关的区域性法规，用5-8年的时间形成相对完善的区域性地方立法体系。

　　据了解，武汉城市圈“两型”综改区所涉及的重点领域主要包括区域规划、产业发展、市场优化、行政协调、生态安全、社会民生等六大方面，未来湖北省将分别出台相关的区域性地方法规进行支撑。

　　一位参与《促进条例》立法起草的专家表示，城市圈拟先行制订或修订《促进条例》等城市圈“基本法”，其他领域的具体改革实验措施可先以政府规范性文件的形式予以明确，待条件成熟时再进行正式的地方立法。

　　此前，国务院在《关于综改区总体方案的批复》中明确要求，用5-12年的时间，在武汉城市圈形成有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制，率先建立比较完善的社会主义市场经济体制，并要为全国深化体制改革、推动科学发展和促进社会和谐建设提供经验和示范。